§7. Законность и дисциплина в деятельности органов внутренних дел и способы ее обеспечения
Законность - важнейший принцип деятельности органов внутренних дел. Этот принцип выражается как в правоохранительном характере самой деятельности органов внутренних дел, так и в том, что эта деятельность осуществляется на основе строгого и неуклонного соблюдения законов и подзаконных актов.
Деятельность органов внутренних дел немыслима без высокой организованности и служебной дисциплины. Это объясняется тем, что только с помощью дисциплины можно объединить усилия работников для выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел, создать необходимый порядок и согласованность в их действиях. Необходимость прочной дисциплины объясняется и тем, что в связи со специализаций труда в органах внутренних дел, призванной способствовать повышению его производительности, происходит усложнение связей внутри органов и подразделений, а также между ними. Общие задачи могут решаться только при наличии высокой дисциплины в работе всех подразделений и служб.
Обеспечивая охрану общественного порядка и общественную безопасность, предупреждая и пресекая правонарушения, привлекая виновных к ответственности, органы внутренних дел (милиция) тем самым укрепляют законность.
Вместе с тем предупреждая и пресекая правонарушения, органы внутренних дел должны действовать в соответствии с законом и подзаконными актами в пределах предоставленных им полномочий и в установленном законодательством порядке.
Соблюдение законности в деятельности органов внутренних дел особенно важно, т.к. на них возложена обязанность бороться с правонарушениями. Деятельность органов внутренних дел, особенно милиции, тесно связана с защитой прав, свобод и законных интересов граждан. Милиция наделена широкими полномочиями по применению мер принуждения к правонарушителям. В связи с этим совершенно недопустимо какое-либо нарушение законности, ибо это означает нарушение конституционных принципов неприкосновенности личности, жилища, тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений, охраняемых законом.
Способами обеспечения законности в деятельности органов внутренних дел являются контроль со стороны уполномоченных на то государственных органов представительной и исполнительной власти за деятельностью органов внутренних дел, ведомственный
284
контроль, судебный контроль, прокурорский надзор, обжалование действий органов внутренних дел и их сотрудников.
Вопросы и задания для самопроверки
285