§4. Роль административного права в регулировании общественных отношений в управлении внутренними делами

Управление внутренними делами является одной из отраслей (сфер) государственного управления, поэтому административному праву принадлежит ведущая роль в регулировании общественных отношений в области внутренних дел. Нормы административного права:

38

Административно-правовые нормы, регулирующие общественные отношения в области внутренних дел государства, содержатся в законах, указах, постановлениях исполнительных органов и в других актах органов государственной власти.

Важным источником норм административного права, регулирующих деятельность органов внутренних дел, являются акты Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Приказы, инструкции, уставы, наставления, положения и другие акты МВД России содержат многочисленные административно-правовые нормы, регламентирующие деятельность аппаратов, служб и подразделений, входящих в систему МВД России.

Кроме того, в пределах своей компетенции МВД России в установленном порядке издает нормативные акты, которые носят обязательный характер для органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, а также граждан.

Такие акты издаются по вопросам обеспечения пожарной безопасности, лицензионно-разрешительной деятельности и др.

Важнейшими нормативными актами, регулирующими деятельность органов внутренних дел, являются: названный ранее Закон "О милиции", Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"1, Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации2, Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации"3, Федеральный закон от 15 ноября 1995 г. "О безопасности дорожного движения"4, Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения5. Постановления Правительства Российской Федерации от 7

39

декабря 2000 г. "О подразделениях криминальной милиции", "О подразделениях милиции общественной безопасности"1 и "Об окружных подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации"2.

Приняты и другие законодательные и иные нормативные акты по вопросам охраны личности и общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью и иными правонарушениями.

Вопросы и задания для самопроверки

  1. Сформулируйте понятие административного права.
  2. Что понимается под предметом административно-правового регулирования?
  3. Перечислите институты отрасли административного права.
  4. Назовите источники административного права.
  5. Какова роль административного права в регулировании общественных отношений в сфере управления внутренними делами?
  6. Назовите принципы административного права и раскройте их сущность.

40


1 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 6. Ст. 711.
2 Там же. 1996. № 30. Ст. 3605.
3 См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 7. Ст. 562.
4 См.: Там же. 1995. № 50. Ст. 4873.
5 См.: Там же. 1998. № 25. Ст. 2897.
1 См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 2000. № 50. Ст. 4905.
2 См.: Там же. 2000. № 50. Ст. 4903.