ПРЕДИСЛОВИЕ |
4 |
РАЗДЕЛ I. ВВЕДЕНИЕ В КУРС АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО |
Глава 1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования |
§1. Сущность и основные черты государственного управления, исполнительной деятельности |
5 |
§2. Соотношение государственного управления, местного самоуправления и иного негосударственного управления |
11 |
§3. Управление внутренними делами как самостоятельная отрасль государственного управления |
14 |
§4. Принципы государственного управления |
15 |
§5. Принципы управления внутренними делами |
24 |
Глава 2. Административное право и его система |
§1. Понятие административного права |
27 |
§2. Система административного права и его принципы |
30 |
§3. Источники административного права |
35 |
§4. Роль административного права в регулировании общественных отношений в управлении внутренними делами |
38 |
Глава 3. Механизм административно-правового регулирования |
§1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементов |
41 |
§2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм |
42 |
§3. Реализация административно-правовых норм |
49 |
§4. Административно-правовые отношения и их виды |
53 |
§5. Механизм административно-правового регулирования и деятельность органов внутренних дел |
57 |
Глава 4. Наука административного права |
§1. Предмет и система науки административного права |
60 |
§2. Развитие науки административного права |
63 |
§3. Научные исследования административно-правовых проблем в области внутренних дел |
66 |
РАЗДЕЛ II. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА |
Глава 5. Граждане |
§1. Административно-правовой статус граждан |
69 |
§2. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства |
74 |
§3. Административно-правовая охрана прав и свобод граждан в сфере государственного управления |
76 |
§4. Основные права и обязанности граждан в сфере общественного порядка и общественной безопасности. Роль органов внутренних дел в охране прав и свобод граждан |
79 |
Глава 6. Органы исполнительной власти |
§1. Понятие и административно-правовой статус органов исполнительной власти |
82 |
§2. Виды органов исполнительной власти |
84 |
§3. Система органов исполнительной власти |
86 |
§4. Место органов внутренних дел в системе исполни тельной власти |
110 |
Глава 7. Органы местного самоуправления |
§1. Понятие, виды и административно-правовой статус органов местного самоуправления |
112 |
§2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка |
119 |
Глава 8. Государственные служащие |
§1. Понятие, виды и принципы государственной службы |
122 |
§2. Классификация государственных должностей, государственных служащих и их административно-правовой статус |
126 |
§3. Прохождение государственной службы |
132 |
§4. Служба в органах внутренних дел и ее особенности |
139 |
Глава 9. Предприятия, учреждения и иные некоммерческие организации |
§1. Понятие, виды и административно-правовой статус предприятий, учреждений и иных некоммерческих организаций |
141 |
§2. Предприятия, учреждения и иные некоммерческие организации в системе органов внутренних дел |
146 |
Глава 10. Общественные объединения и их служащие |
§1. Понятие и виды общественных объединений |
149 |
§2. Административно-правовой статус общественных объединений |
153 |
§3. Основы административно-правового положения религиозных объединений |
159 |
§4. Общественные объединения в органах внутренних дел. Общественные формирования, участвующие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности |
166 |
РАЗДЕЛ III. СОДЕРЖАНИЕ, АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ |
Глава 11. Содержание государственного управления |
§1. Функции государственного управления |
172 |
§2. Формы государственного управления и их классификация |
175 |
§3. Административный договор |
180 |
§4. Методы государственного управления и их классификация |
183 |
§5. Функции, формы и методы административной деятельности органов внутренних дел |
188 |
Глава 12. Правовые акты управления |
§1. Понятие и юридическое значение правового акта управления (административного акта) |
191 |
§2. Виды правовых актов управления |
194 |
§3. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Действие правовых актов управления |
199 |
§4. Акты органов внутренних дел. Особенности правовых актов управления органов внутренних деле |
203 |
Глава 13. Поощрение в государственном управлении |
§1. Сущность и система поощрений |
206 |
§2. Поощрения сотрудников органов внутренних дел за успехи в служебной деятельности |
212 |
Глава 14. Административное принуждение |
§1. Сущность и виды административного принуждения |
214 |
§2. Меры административного предупреждения |
216 |
§3. Меры административного пресечения |
218 |
§4. Административное принуждение в деятельности органов внутренних дел |
232 |
РАЗДЕЛ IV. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС |
Глава 15. Понятие и основные принципы административного процесса |
§1. Понятие и основные черты административного процесса |
236 |
§2. Принципы и стадии административного процесса |
238 |
§3. Субъекты административного процесса. Органы внутренних дел как субъекты административного процесса |
242 |
Глава 16. Административные производства |
§1. Административный процесс и административные производства |
247 |
§2. Производство по обращениям граждан |
248 |
§3. Производство по делам о поощрении |
251 |
§4. Производство по делам о дисциплинарных проступках |
254 |
§5. Административные производства в деятельности органов внутренних дел |
256 |
РАЗДЕЛ V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ |
Глава 17. Содержание и способы обеспечения законности в государственном управлении |
§1. Законность, дисциплина и административное усмотрение |
260 |
§2. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении |
267 |
§3. Контроль в государственном управлении |
268 |
§4. Административный надзор. Контрольные и надзорные функции органов внутренних дел |
272 |
§5. Судебный контроль за законностью осуществления исполнительной власти |
275 |
§6. Прокурорский надзор |
281 |
§7. Законность и дисциплина в деятельности органов внутренних дел и способы ее обеспечения |
284 |
Глава 18. Ответственность органов исполнительной власти и их должностных лиц за ущерб, причиненный служебной деятельность |
§1. Основания ответственности органов исполнительной власти и их должностных лиц за причиненный ущерб |
286 |
§2. Виды и размер возмещения ущерба (вреда) |
288 |
§3. Ответственность органов внутренних дел и их работников за ущерб, причиненный служебной деятельностью |
291 |