3.5. Транспортные средства и коммуникации

3.5.1. Развитие технической базы транспорта

Значительная часть логистических операций на пути движения материального потока от первичного источника сырья до конечного потребителя осуществляется с применением различных транспортных средств. Принципиально важно, что транспортные

346

предприятия весьма охотно идут на расширенную диверсификацию своей деятельности, транспорт как элемент инфраструктуры все чаще берет на себя нетранспортные функции по хранению и распределению продукции, освобождая потребителя от сбытовых и распределительных операций.

Располагая системой морских портов на Балтийском, Азовско-Черноморском, Каспийском, Северном и Дальневосточном бассейнах, развитыми сетями железных дорог и внутренних судоходных путей, развивающейся сетью автомобильных дорог, системой международных аэропортов, Россия обладает огромным транспортным ресурсом для обеспечения потребности страны в перевозках грузов и пассажиров во всех видах сообщений, куда входят железнодорожный, водный, автомобильный, воздушный и трубопроводный транспорт.

Железнодорожный транспорт - один из самых крупных грузоперевозчиков страны. На его долю приходится значительная часть общего объема перевозок грузов. По отчету за 1999 г. 85 % грузооборота и 40 % пассажироперевозок приходится на железнодорожный транспорт. В то же время железные дороги являются важным централизующим фактором экономического пространства России. Для многих регионов - это единственный вид транспорта.

Железные дороги России - это развитая транспортная система протяженностью 87 тыс. км, из них 39 тыс. км - электрифицированы. С точки зрения затрат железные дороги - наиболее рентабельный вид транспорта для перевозок на дальние расстояния вагонных партий грузов навалом - каменного угля, руды, песка, сельскохозяйственной и лесной продукции. Повышение эффективности материало- и товародвижения достигается и за счет укрупнения грузовых единиц при перевозке их пакетами и контейнерами. Недавно железные дороги начали увеличивать число услуг с учетом специфики клиентов. Было создано новое оборудование для эффективной грузообработки отдельных товаров, платформы для перевозки автомобильных прицепов (рейсовый контрейлер), стали предоставляться услуги в пути, такие как переадресование уже отгруженных товаров в другой пункт назначения прямо на маршруте и обработка товаров в ходе перевозки. Наряду с этим железные дороги выполняют функции грузовых компаний по доставке преимущественно мелкопартионных, повагонных и групповых отправок грузов, для чего располагают соответствующим парком

347

грузовых вагонов. В то же время на железнодорожном транспорте пока еще недостаточен уровень взаимодействия с другими видами транспорта и, прежде всего, на стыке с морским транспортом, не находят должного развития интермодальные перевозки.

Железнодорожный транспорт сохранит в перспективе ведущую роль в обеспечении основной массы межрегиональных транспортно-экономических связей и должен выполнять более 70 % грузооборота транспортной системы (без трубопроводного транспорта).

Материально-техническая база железнодорожного транспорта включает: пути и путевое хозяйство, вагоны и вагонное хозяйство, локомотивы и локомотивное хозяйство, станции, грузовые дворы, товарные конторы, весовое хозяйство и др. Сфера обращения в основном тесно связана с вагонным парком и его использованием.

Грузовые вагоны на железнодорожном транспорте подразделяются на крытые, полувагоны, платформы, цистерны и специальные вагоны для перевозки отдельных видов грузов, такие как изотермические, цементовозы, кислотные цистерны, для перевозки автомашин и др. Тяжеловесные и негабаритные грузы перевозятся в транспортерах грузоподъемностью до 400 т и более.

Неотъемлемой частью железнодорожного транспорта являются грузовые станции - комплекс путевых и грузовых устройств, предназначенных для выполнения соответствующих грузовых и коммерческих операций. На грузовых станциях производят операции по приему, погрузке и выгрузке багажа. На грузовых станциях сосредоточены все объекты и устройства коммерческого хозяйства. Это - товарные конторы, контейнерные площадки, весовое и крановое хозяйство.

Водный транспорт. Морской флот и суда смешанного "река-море" плавания обслуживают в основном мировой фрахтовый рынок за пределами России, сохраняется тенденция к строительству судов, их регистрации и осуществлению судоходного бизнеса за рубежом. В то же время около 60 % внешнеторгового грузооборота России осуществляется морским путем [75, с. 2], при этом сокращается общее число судов и тоннажа, и продолжается старение флота, зарегистрированного в российских национальных реестрах.

Как правило, Морфлот является ведущим перевозчиком в мультимодальном сервисе. Значительное количество грузов перевозится в настоящее время судами и баржами в прибрежных водах

348

и по внутренним водным путям. Для ряда субъектов Российской Федерации водный транспорт является безальтернативным для обеспечения их жизнедеятельности видом транспорта. Стоимость перевозки по воде громоздких нескоропортящихся товаров невысокой стоимости типа песка, каменного угля, зерна, нефти и металлических руд очень мала. Напомним, что для перемещения на одно и тоже расстояние 1 т груза по реке затрачивается энергии в 6 раз меньше, чем по железной дороге, и в 25 раз меньше, чем по автомобильной дороге. С другой стороны, водный транспорт самый тихоходный и нередко подвергается влиянию погоды.

К материально-технической базе морского и речного транспорта относят флот, морские и речные порты и пристани.

Речной и морской флот состоит из судов различных типов. По назначению различают суда транспортного, технического и вспомогательного флота, по роду перевозимых грузов - грузопассажирские, сухогрузные (балкеры), наливные (танкеры) и рефрижераторные (эти суда могут быть самоходные и несамоходные); имеются суда для перевозки специальных грузов - контейнеровозы, ролкеры (для перевозки грузов, размещенных на колесной технике), лихтеровозы (для доставки грузов в арктические районы, необорудованные причалами), ледоколы.

Для выполнения операций по погрузке и выгрузке, приему и сдаче грузов, организации перевозок и обслуживанию флота на транспорте имеются морские и речные порты и пристани, грузовые районы (участки) для грузовых и коммерческих операций, грузовые порты.

В настоящее время наблюдается несоответствие специализации и мощности российских торговых портов структуре и объемам внешнеторговых и транзитных грузопотоков, свыше 30 % российских внешнеторговых грузов вынуждено следовать транзитом через порты иностранных государств.

Страна испытывает огромный недостаток морских портовых мощностей (в последнем году двадцатого столетия впервые после затяжного экономического спада отмечен подъем портовой индустрии1), и в то же время внутренний речной транспорт имеет значительные резервы в провозной способности флота и пропускной

349

способности портов. Сегодня внутренние судоходные пути составляют протяженность более 100 тыс. км, на которых имеется 700 судоходных гидросооружений. Приоритетным направлением развития портового хозяйства, наряду с усилением устьевых портов, является развитие портов, расположенных на внутренних водных путях международной классификации, т.е. международных транспортных коридорах. В настоящее время все порты Южного склона (Ростов, Азов, Волгодонск) имеют возможность перерабатывать возрастающие объемы внешнеторговых грузов.

Автомобильный транспорт. Грузовой автотранспорт постоянно увеличивает свою долю в перевозках, и сегодня на него приходится 80 % общего количества перевозимых грузов (5,4 млрд. т, при этом в 1970 г. доля автомобильного транспорта составляла 50 %). Количество автомобилей также резко увеличивается, и в настоящее время парк грузовых автомобилей уже составляет 3 млн. единиц, парк легковых автомобилей - 18 млн.

В городах автотранспорт осуществляет основную массу грузовых перевозок. Этот вид транспорта чрезвычайно гибок в отношении маршрутов и графиков движения. Грузовики в состоянии перевозить товар "от ворот до ворот", избавляя отправителей от необходимости лишних перевозок. Грузовые автомобили - рентабельный вид транспорта для перевозки на небольшие расстояния дорогостоящих товаров. Во многих случаях автотранспортные тарифы сопоставимы с тарифами железных дорог, но при этом грузовики обычно обеспечивают более высокую оперативность оказываемых услуг. В то же время прогнозы победы автомобильного транспорта над другими его видами (сегодня автомобильный транспорт по объему грузоперевозок остается на втором месте после железнодорожного) могут оказаться несколько преждевременными. Дело в том, что наиболее пострадавшие от ухода грузов железные дороги (в 1970 г. в Европе по ним перевозилась треть всех грузов, а в 1990 г. - всего лишь 15 %) в условиях возрастающих объемов контейнерных и контрейлерных перевозок, организации транспортных коридоров вновь могут оказаться привлекательными. Не менее важным доводом в пользу перевозок по железной дороге может стать экологический фактор.

К материально-технической базе автомобильного транспорта относят подвижной состав, автотранспортные предприятия и автомобильные дороги.

350

Подвижной состав состоит из автомобилей, тягачей, прицепов и полуприцепов. Все виды автомобилей подразделяются на транспортные, используемые для перевозок грузов и пассажиров, и специального назначения.

По конструктивной схеме грузовые автомобили подразделяются на одиночные и автопоезда. Грузовые автомобили различают: особо малой грузоподъемности (до 0,5 т) на базе легковых автомобилей, малой грузоподъемности (от 0,5 до 2 т), средней грузоподъемности (от 2 до 5 т), большой грузоподъемности (от 5 до 15 т) и особо большой грузоподъемности (более 15 т).

По виду перевозок грузовые автомобили и автопоезда подразделяют на две группы: универсального, многоцелевого назначения и специализированные (цистерны, фургоны, цементовозы и др.).

В зависимости от дальности перевозок различают автомобили для местных (в пределах 50 км) и дальних (междугородних) перевозок.

Целесообразность использования подвижного состава того или иного типа определяется его эксплуатационно-техническими качествами и конкретными условиями эксплуатации. К эксплуатационно-техническим качествам автомобиля относят его характеристику по габаритам и массе, проходимость, устойчивость, подвижность, маневренность и экономичность. В большинстве случаев в качестве показателя экономичности используется показатель расхода топлива на 100 км пробега.

Автотранспортные предприятия являются составной частью материально-технической базы автомобильного транспорта. Они осуществляют хранение, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава, а также обеспечивают его необходимыми материалами и запчастями.

Автомобильные дороги также входят в состав материально-технической базы автомобильного транспорта. В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования и ведомственной сети в стране составляет около 956 тыс. км, из которых более 200 тыс. км грунтовые, не имеющие твердого покрытия.

По всем удельным показателям развития сети дорог Россия уступает странам с развитой рыночной экономикой по плотности на единицу площади в 5 - 30 раз, на тысячу жителей - в 3 - 10 раз. Особенно слабо развита сеть магистральных автомобильных дорог, которая, имея протяженность около 5 % в общей дорожной

351

сети, обеспечивает около 50 % всех автомобильных перевозок. На подавляющей части автомобильных дорог имеются только две полосы движения. Протяжение дорог с 4 и более полосами движения даже на федеральной сети составляет всего 2,2 тыс. км при потребности, исходя из объемов движения автомобилей, - более 12 тыс. км. Многие из существующих многополосных дорог не соответствуют требованиям, предъявляемым к современным скоростным автомагистралям. Состояние многих магистральных дорог не обеспечивает реализацию транспортно-эксплуатационных качеств современных автомобилей. Более трети этих дорог требуют реконструкции с переустройством параметров плана и продольного профиля по нормативам более высоких категорий, около половины требуют усиления дорожных одежд, более 20 % имеют недостаточную ровность и шероховатость [76].

По техническим условиям дороги делятся на пять категорий в зависимости от интенсивности движения. От наличия и состояния дорог зависит эффективность использования автотранспортных средств, их износ, себестоимость перевозок и производительность подвижного состава1.

Улучшение дорожной сети создает экономические предпосылки снижения затрат на перевозки автомобильным транспортом, являющимся во многих случаях не конкурентом, а партнером железных дорог, способствуя привлечению на них новых грузопотоков, в том числе расширению мультимодальных перевозок и, следовательно, росту доходов.

В целях совершенствования автомобильных дорог в Российской Федерации предполагается интегрировать национальную систему автомобильных магистралей в Европейскую и Азиатскую системы с обеспечением адекватного места России в международных транзитных перевозках, создать сеть автомобильных магистралей и подъездов к крупнейшим транспортным узлам в международных и важнейших межрегиональных транспортных коридорах.

Воздушный транспорт. Географические особенности России, роль отдаленных регионов в хозяйственной жизни страны обусловливают

352

особую роль авиации в транспортном комплексе. На долю воздушных перевозок приходится пока незначительная часть общего грузооборота, однако этот вид транспорта приобретает все большую значимость. Хотя тарифы грузовых авиаперевозок гораздо выше железнодорожных или автомобильных тарифов, транспортировка по воздуху оказывается идеальной в тех случаях, когда основное значение имеет скорость и/или когда необходимо достичь отдаленных рынков. Использование авиационного транспорта позволяет снизить требуемый уровень товарных запасов, уменьшить число складов, сократить издержки на упаковку. Среди наиболее часто доставляемых по воздуху грузов - скоропортящиеся продукты (такие как свежая рыба, живые цветы) и негромоздкие изделия высокой стоимости (такие как приборы, ювелирные изделия). В качестве "авиапригодных" по оценкам Мирового банка принимаются грузы по цене ФОБ за 1 фунт массы более 10 долларов.

В настоящее время на российском рынке авиационных перевозок и работ функционирует 363 авиаперевозчика, причем 50 из них выполняют 98 % от общего объема авиаперевозок и практически обеспечивают сложившийся платежеспособный спрос. Согласно концепции государственной транспортной политики Российской Федерации рациональная структура системы авиаперевозок предполагает наличие 5 - 8 федеральных авиакомпаний, 20 - 25 региональных и 60 - 70 - местных. Общее число авиакомпаний при этом может быть сокращено до 100 - 110.

Авиатранспортные компании в условиях острой конкуренции прилагают значительные усилия для снижения затрат на перевозку грузов, в частности, на основе оптимального сочетания видов транспорта в цепочке смешанного сообщения. Участие воздушного транспорта при перевозке на дальние расстояния способно привести к снижению совокупных издержек. Так, на некоторых направлениях смешанные воздушно-морские перевозки сокращают транспортные издержки по сравнению с чисто воздушной транспортировкой на 50 %, а по сравнению с прямыми морскими перевозками - на 75 %. Такие перевозки нашли свое применение на направлениях Западная Европа - Дальний Восток, Западная Европа - Австралия, Западная Европа - США, Япония - Западная Европа.

Материально-техническую базу авиатранспорта составляют авиапредприятия с парком воздушных судов, аэропорты с комплексом

353

технического обслуживания авиационной техники и топливо-заправочными комплексами, предприятия системы организации воздушного движения.

Наблюдающееся в последние годы снижение объемов авиационных перевозок и как следствие инвестиций в основные фонды авиапредприятий и организаций гражданской авиации, обусловило отставание развития материально-технической базы объектов авиационной инфраструктуры от современных требований1.

Почти все авиакомпании характеризуются деградацией парка воздушных судов, большая часть авиаперевозчиков является экономически несостоятельной, арендующей на короткое время и по демпинговым ценам устаревшую авиационную технику для выполнения нерегулярных чартерных рейсов. Парк воздушных судов состоит в основном из старых самолетов и вертолетов, которые выпускались с 60 - 70-х гг. В большинстве своем эта авиатехника неэффективна и неконкурентоспособна, так как имеет в 1,5 - 2 раза больший удельный расход топлива, чем у зарубежных аналогов.

В настоящее время в Российской Федерации функционирует 756 аэропортов. Их сеть охватывает все основные регионы страны и обеспечивает обслуживание как внутренних перевозок, так и транспортных связей России со странами ближнего и дальнего зарубежья. Основной объем грузопотоков концентрируется в 63 аэропортах федерального значения, на долю которых приходится более 70 % грузовых внутренних авиаперевозок, а также более 95 % международных.

Техническое оснащение большинства российских аэропортов находится на низком уровне. Особое значение для определения направлений модернизации и реконструкции элементов наземной инфраструктуры имеют топливо-заправочные комплексы и авиационно-технические базы, так как их современное состояние обусловливает снижение показателей безопасности полетов отечественных авиакомпаний.

Существующая российская система организации воздушного движения (ОВД) также не в полной мере обеспечивает соблюдение

354

мировых стандартов безопасности полетов, определяемых рекомендациями ИКАО, и характеризуется неравномерностью покрытия сетью пунктов ОВД территории страны. В результате Россия теряет значительные суммы из-за прокладки международных транзитных маршрутов в обход российского воздушного пространства. К тому же снижение интенсивности воздушного движения в последние годы привело к относительному росту стоимости аэронавигационного обслуживания в России по сравнению с мировым уровнем: в структуре расходов российских авиаперевозчиков на международных линиях аэронавигационное обслуживание составляет немногим более 3 %, а на внутренних авиалиниях - почти 8 %.

Учитывая то, что прогноз развития отрасли предполагает постепенный рост внутреннего платежеспособного спроса на авиаперевозки и во избежание возникновения дефицита провозной способности российского воздушного транспорта, разработана Концепция реструктуризации и реформирования гражданской авиации Российской Федерации. Она предусматривает коренное обновление существующего парка авиатехники (в первую очередь на основе лизинга), ужесточение требований к соблюдению обязательных нормативов технической оснащенности и качества обслуживания для аэропортов различного назначения, повышение безопасности полетов до уровня мировых требований и обеспечение эффективной конкуренции на рынке авиаперевозок и услуг, предоставляемых авиакомпаниям по наземному обслуживанию авиаперевозок.

Трубопроводный транспорт. Трубопроводы - специфическое средство транспортировки нефти и химических продуктов от мест их происхождения к рынкам. Транспортировка нефтепродуктов по нефтепроводам обходится дешевле, чем по железной дороге, но несколько дороже, чем по воде.

Стратегической задачей научно-технической политики в области развития транспортных систем в России является выход на мировой уровень по техническим параметрам и качеству реализуемых услуг [77]. На основе обновления парка транспортных средств, модернизации инфраструктуры, применения прогрессивных технологий должно быть осуществлено повышение технического уровня всех видов транспорта. Это касается железнодорожного подвижного состава, морских, речных и воздушных судов,

355

автотранспортных средств, перегрузочных комплексов, развития дорожного строительства, навигационного оборудования. Как отмечалось на конференции "Транспорт России на рубеже веков", говоря о перспективах транспорта в XXI в., следует признать, что ключ к повышению его рентабельности - в максимальном обеспечении телекоммуникационными технологиями и информатизацией.

В обозримом будущем технической базой создания прогрессивных технологий в области транспорта и транспортной логистики будут являться:

На железнодорожном транспорте [78]:

На авиатранспорте [121, 122]:

356

На морском и внутреннем водном транспорте [75, с. 4 - 5]:

На автотранспорте:

357

Строительство автоматизированных магистралей не означает роста числа дорог. Технологией предусматривается новое оборудование для уже существующей сети магистралей и значительное увеличение степени оснащенности транспорта автоматизированными средствами.

358

На транспортных средствах будут устанавливаться бортовые компьютеры, микродатчики, приемники спутниковой навигационной системы, речевые синтезаторы, цифровые дорожные карты, радиотелефоны, инфракрасные и СВЧ-маяки и детекторы. Все это позволит транспортным средствам обмениваться информацией как между собой, так и с дорожными системами управления и мониторинга.

Большая часть этих технологий уже разработана и опробована на 90 прототипах автомобилей, выпускаемых ведущими автомобильными компаниями мира. В Японии водители с 1993 г. начали пользоваться навигационными системами и всей гаммой бортовых телематических средств и, по данным компании "Тойота", подобные устройства приобрели в первый же год эксплуатации более 700 тысяч японских водителей. Сегодня оснащение автомобилей навигационным оборудованием стало нормой не только в Японии и США, но и в Европе.

Внедрение гибких оптимизирующих компьютерных систем управления перевозочным процессом позволит сократить время кругорейса за счет рационального управления движением подвижного состава, своевременно уведомлять грузоотправителя и грузополучателя о точном времени прибытия транспортных средств, что значительно сократит время простоя при загрузке (выгрузке).

Исходя из получаемых сведений о дорожной обстановке можно оптимизировать маршрут движения, а исходя из изменений конъюнктуры - перенацелить имеющиеся мощности на более выгодное направление. Можно работать по системе "just in time", с перецепкой, а необходимые для такой работы точность и координация движения легко обеспечиваются качественной системой связи и управления.

Немаловажный фактор - экономия горючего и моторесурсов за счет сокращения холостого пробега и пробега с неполной загрузкой, сведения к минимуму количества неоптимальных решений, принимаемых водителем самостоятельно при недостаточной информированности. Исключаются несанкционированные, по желанию водителя, простои и изменения маршрута ("левые" километры) [123]. Возможно снижение страховых взносов, так как постоянный контроль за движением груза существенно снижает риск страховщика.

Использование дифференциальных режимов спутниковых навигационных систем повышает точность местоопределения подвижных

359

объектов до единиц метров (и даже в перспективе вероятна сантиметровая точность), что дает возможность определения координат движения автотранспортных средств, посадки самолетов на необорудованные аэродромы, проводки морских судов в сложных фарватерах и т.д.

В России в интересах гражданских потребителей создается глобальная навигационная система (ГЛОНАСС) [124]. ГЛОНАСС, обеспечивающая решение задач в интересах обороны и безопасности государства, введена в эксплуатацию в сентябре 1993 г. с орбитальной группировкой ограниченного состава - 12 навигационных космических аппаратов. С конца 1995 г. развернуты и действуют 24 навигационных ИСЗ, и сегодня ГЛОНАСС определена как система двойного назначения. В США примерно в таком же состоянии находится их национальная система GPS. К настоящему времени выявилась целесообразность и настоятельная необходимость использования сигналов обеих систем в интересах гражданских потребителей.

Социально-экономический эффект от внедрения этих систем, наряду с уже упомянутыми экономией топлива (не менее 5 %) в результате сокращения времени нахождения транспортных средств в пути, сокращения эксплуатационных расходов на 10 %, повышения точности местоопределения транспортных и других объектов в 20 - 50 раз, прогнозируемого уменьшения количества чрезвычайных происшествий за счет снижения фактора "транспортной усталости" и повышения уровня безопасности на всех видах транспорта, заключается также в исключении радиоизлучения наземных радиотехнических систем, снимаемых с эксплуатации, экономии электроэнергии за счет сокращения количества эксплуатируемых наземных радиотехнических средств, экономии капитальных вложений за счет исключения установки новых наземных устройств.

Фирмам любой страны предоставлена возможность создавать навигационную аппаратуру для управления любыми объектами по сигналам обеих систем на основе международных стандартов.

В данный момент основным фактором, препятствующим использованию системы ГЛОНАСС, является отсутствие бортовой аппаратуры потребителей. В США объем производства и реализации на рынке такой аппаратуры для системы GPS достигает десятков тысяч в год. К настоящему времени выпущено более 100 тыс. комплектов

360

аппаратуры. Если в развитии основных подсистем ГЛОНАСС и GPS между Россией и США существует некоторый паритет, то в разработке, серийном производстве и в оснащении навигационной аппаратурой потребителей наше отставание можно считать стратегическим1 [79].

361


1 Общие перегрузочные мощности российских портов за 2000 г. выросли на 14 %, а объемы переработки грузов - почти на 40 %.
1 На основании исследований, выполненных МАДИ, СоюздорНИИ и рядом других организаций, для обеспечения потребностей экономики страны минимальная протяженность сети автомобильных дорог в Российской Федерации должна составлять 1,5 млн. км.
1 За период проведения рыночных реформ перевозка пассажиров на внутренних авиалиниях сократилась в 6 раз, а на внешних - увеличилась в 2 раза. Объем же перевозки грузов возрос за 5 лет на внутренних авиалиниях в 9 раз, а на международных - на 20 %.
1 Недостаточное финансирование в 1995 - 1999 гг. привело к тому, что в настояшее время орбитальная группировка ГЛОНАСС функционирует в ограниченном составе, и сокращение ее состава без пополнения новыми космическими аппаратами продолжается. Это может привести к потере Россией части радиочастотного диапазона, выделенного для обеспечения функционирования глобальных навигационных спутниковых систем, сдерживает использование системы ГЛОНАСС в качестве основы для создания перспективных международных глобальных спутниковых систем и т.д.
В то же время Европейский союз со своей программой GALILEO, так же как США, проводят активное внедрение космических навигационных технологий в информационные контуры управления всех ключевых секторов экономики и транспорта. Таким образом, без разработки и реализации комплекса мер по поддержанию и развитию системы ГЛОНАСС отечественные потребители вынуждены будут также ориентироваться на системы GPS и GALILEO.