ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 мая 1995 г. N 20 О ПРИМЕНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В связи с принятием Федерального закона "О введении в дейст- вие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил: 1. В соответствии с Федеральным законом "О введении в дейст- вие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - Закон) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Фе- дерации (далее - Кодекс), за исключением главы 21, вводится в действие с 1 июля 1995 года. Арбитражным судам следует иметь в виду, что нормы Кодекса, кроме содержащихся в главе 21, применяются при рассмотрении после 1 июля 1995 года дел, в том числе поступивших до этой даты. 2. В соответствии с частью 2 статьи 3 Кодекса порядок судоп- роизводства (в том числе подведомственность споров) в арбитражных судах в Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодек- сом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. В связи с этим арбитражным судам при принятии исковых заяв- лений и рассмотрении дел следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 22 Кодекса к подведомственности арбитражного суда фе- деральным законом могут быть отнесены другие дела помимо перечис- ленных в этой статье. Однако без внесения в Кодекс соответствую- щих изменений и дополнений федеральным законом не могут быть изъяты из компетенции арбитражного суда подведомственные ему де- ла, изменена подсудность, по иному решены другие процессуальные вопросы. 3. В соответствии с частью 6 статьи 22 Кодекса к подведомст- венности арбитражных судов отнесены дела с участием иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международ- ных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осу- ществляющих предпринимательскую деятельность, если иное не пре- дусмотрено международным договором Российской Федерации. В связи с этим арбитражным судам следует принимать с своему производству дела с участием указанных лиц, если исковые заявле- ния поступили с 1 июля 1995 года. Арбитражным судам следует также принимать к своему произ- водству после 1 июля 1995 года дела с участием названных в абзаце первом лиц, если ранее им было отказано в принятии искового заяв- ления или производство по делу прекращено по мотиву неподведомст- венности спора арбитражному суду. 4. Арбитражным судам следует иметь в виду, что с 1 июля 1995 года вводится апелляционная инстанция. Поэтому кассационные жало- бы на решения арбитражных судов в субъектах Российской Федерации, поданные до 1 июля 1995 года и не рассмотренные к 1 июля 1995 го- да, должны рассматриваться с 1 июля 1995 года арбитражными суда- ми, в которых приняты решения, в порядке, предусмотренном главой 20 Кодекса. 5. В соответствии со статьей 2 Закона глава 21 Кодекса "Про- изводство в кассационной инстанции" вводится в действие по мере образования федеральных арбитражных судов округов, но не позднее 1 января 1996 года. Арбитражным судам следует исходить из того, что федеральный арбитражный суд округа считается образованным для выполнения воз- ложенных на него функций после назначения председателя суда, соз- дания одного судебного состава для рассмотрения дел из числа су- дей, назначенных в этот суд, или судей другого арбитражного суда, на которых Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федера- ции возложены полномочия по проверке в кассационном порядке за- конности решений, определений и постановлений, принятых арбитраж- ными судами в субъектах Российской Федерации, и издания председа- телем федерального арбитражного суда округа приказа о начале ра- боты суда. 6. При поступлении кассационных жалоб, адресованных феде- ральному арбитражному суду округа, арбитражным судам следует иметь в виду, что глава 21 "Производство в кассационной инстан- ции" вводится в действие по мере образования федеральных арбит- ражных судов округов. Поэтому кассационные жалобы, адресованные федеральному арбитражному суду округа, который еще не образован, направляются вместе с делами в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации для решения вопроса о принесении протеста в порядке надзора, если эти дела рассматривались в апелляционной инстанции. Государственная пошлина в данном случае возврату не подлежит. После образования федерального арбитражного суда округа кас- сационная жалоба на вступившее в законную силу решение должна быть направлена арбитражным судом, принявшим решение, определе- ние, постановление, вместе с делом в федеральный арбитражный суд округа, к ведению которого относится рассмотрение кассационных жалоб на решения этого арбитражного суда в соответствии со статьей 24 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации". 7. Согласно пункту 2 части 2 статьи 31 Кодекса в случаях, когда невозможно рассмотреть дело в арбитражном суде, к подсуд- ности которого оно относится, это дело передается для рассмотре- ния в другой арбитражный суд того же уровня. При определении конкретного суда, в который может быть передано дело, в том числе в связи с невозможностью создания судебного состава для рассмот- рения жалобы в порядке апелляционного производства, суду следует иметь в виду, что из арбитражного суда автономного округа дело передается в арбитражный суд края, области, в которые входит дан- ный автономный округ. При необходимости передачи дела из арбитражного суда респуб- лики, края, области, города в другой арбитражный суд вопрос о том, в какой арбитражный суд передать дело, решает Высший Арбит- ражный Суд Российской Федерации по запросу соответствующего суда. 8. При определении состава суда для рассмотрения дела арбит- ражным судам следует исходить из того, что дело, рассматривавшее- ся до 1 июля 1995 года коллегиально и отложенное на срок после 1 июля 1995 года либо переданное на новое рассмотрение после отмены решения или определения после 1 июля 1995 года, может быть рассмотрено по решению председателя арбитражного суда коллеги- ально и в том случае, если в соответствии со статьей 14 Кодекса оно подлежит рассмотрению единолично. 9. Протесты и заявления о принесении протестов, не рассмот- ренные в арбитражных судах республик до 1 июля 1995 года, направ- ляются вместе с делами в Высший Арбитражный Суд Российской Феде- рации. 10. В связи с изменением полномочий Пленума Высшего Арбит- ражного Суда Российской Федерации протесты, принесенные в Пленум до 1 июля 1995 года и не рассмотренные до этого срока, подлежат рассмотрению Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Фе- дерации. 11. В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона протесты, при- несенные до 1 июля 1995 года в коллегию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, рассматриваются этой коллегией и после 1 июля 1995 года, поэтому указанная коллегия действует впредь до рассмотрения всех протестов, принесенных в нее до 1 июля 1995 года. 12. Арбитражным судам не следует возвращать после 1 июля 1995 года исковые заявления по мотиву несоблюдения досудебного (претензионного) порядка, кроме заявлений по спорам, для которых он сохранен. При этом следует иметь в виду, что Федеральным законом "О связи", принятым вместо Временного положения о связи в Российской Федерации, сохранен досудебный (претензионный) порядок разрешения споров. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф.ЯКОВЛЕВ Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.М.ХАЧИКЯН