ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  ОТ 24 ДЕКАБРЯ 1998 ГОДА N 1648
                О Межведомственной комиссии по социальной
              профилактике   правонарушений   Правительства
                           Российской Федерации

        В целях  координации   деятельности   органов   исполнительной
    власти,  заинтересованных организаций и общественных объединений в
    сфере   социальной   профилактики   правонарушений   Правительство
    Российской Федерации постановляет:

        1. Образовать    Межведомственную   комиссию   по   социальной
    профилактике правонарушений Правительства Российской Федерации.
        2. Утвердить прилагаемые Положение о Межведомственной комиссии
    по социальной профилактике правонарушений Правительства Российской
    Федерации и ее состав.
        3. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
    Российской Федерации,  органам местного самоуправления рассмотреть
    в  первом  полугодии  1998  г.  вопрос  об  образовании  постоянно
    действующих  комиссий по социальной профилактике правонарушений во
    главе с одним из руководителей  органов  исполнительной  власти  и
    органов местного самоуправления.

    Председатель Правительства
    Российской Федерации                           В.ЧЕРНОМЫРДИН

    Москва
    24 декабря 1997 г.
    N 1648


                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                 от 29 декабря 1997 г.
                                                                N 1648

                                ПОЛОЖЕНИЕ

          о Межведомственной комиссии по социальной профилактике
            правонарушений Правительства Российской Федерации

        1. Межведомственная   комиссия   по   социальной  профилактике
    правонарушений Правительства Российской Федерации (далее именуется
    -  Комиссия)  создана  для  координации  деятельности  федеральных
    органов исполнительной  власти,  негосударственных  организаций  и
    общественных объединений по реализации социальных, правовых и иных
    практических мер,  направленных  на  профилактику  правонарушений,
    устранение причин и условий, способствующих их совершению.
        2. В своей деятельности Комиссия руководствуется  Конституцией
    Российской    Федерации,    федеральными   законами,   указами   и
    распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями и
    распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   нормами
    международного  права  и  международными   договорами   Российской
    Федерации, а также настоящим Положением.
        3. Решения,  принимаемые  Комиссией,  носят   рекомендательный
    характер.  По вопросам, требующим решения Правительства Российской
    Федерации, Комиссия вносит соответствующие предложения.
        4. Основными задачами Комиссии являются:
        определение комплекса мероприятий по  социальной  профилактике
    правонарушений;
        разработка проекта долгосрочной федеральной целевой  программы
    по социальной профилактике правонарушений;
        выработка мер по  совершенствованию  координации  деятельности
    федеральных   органов   исполнительной   власти   в  осуществлении
    социально-правовой профилактики правонарушений;
        организация работы  по подготовке проектов федеральных законов
    и  иных   нормативных   правовых   актов   Российской   Федерации,
    направленных   на  устранение  причин  и  условий,  способствующих
    совершению правонарушений;
        укрепление связи  федеральных  органов исполнительной власти и
    правоохранительных  органов  с   общественными   объединениями   и
    населением   в   процессе  осуществления  социальной  профилактики
    правонарушений;
        осуществление контроля  за  исполнением  федеральных  законов,
    решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской
    Федерации по вопросам социальной профилактики правонарушений.
        5. Для  реализации  основных   задач   Комиссия   осуществляет
    следующие функции:
        а) анализирует состояние правопорядка на территории Российской
    Федерации  и  в  отдельных  местностях  с  последующей  выработкой
    практических  рекомендаций  по  вопросам  социальной  профилактики
    правонарушений;
        б) информирует Правительство Российской Федерации о  состоянии
    профилактической  деятельности  органов  исполнительной  власти  и
    вносит соответствующие предложения по повышению эффективности этой
    работы;
        в) определяет пути повышения эффективности управления системой
    социальной  профилактики  правонарушений,  ее  совершенствования в
    соответствии с изменившимися приоритетами;
        г) заслушивает      руководителей      федеральных     органов
    исполнительной власти и органов  исполнительной  власти  субъектов
    Российской  Федерации,  а  также  руководителей правоохранительных
    органов по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;
        д) подготавливает  предложения и разрабатывает проекты решений
    Правительства  Российской   Федерации   по   вопросам   социальной
    профилактики правонарушений;
        е) принимает меры по укреплению взаимодействия  и  координации
    деятельности  федеральных  органов исполнительной власти,  органов
    исполнительной    власти    субъектов    Российской     Федерации,
    правоохранительных  органов  и  органов  местного  самоуправления,
    налаживанию тесного сотрудничества  с  населением,  предприятиями,
    учреждениями   и   организациями,   общественными   объединениями,
    средствами массовой информации;
        ж) содействует   развитию  международных  связей  по  вопросам
    социальной профилактики правонарушений;
        з) разрабатывает   и   вносит  на  рассмотрение  Правительства
    Российской    Федерации    предложения    по     совершенствованию
    законодательства,   направленного   на   повышение   эффективности
    профилактической   работы,   устранению    причин    и    условий,
    способствующих правонарушениям;
        и) организует  разработку  и  выполнение  федеральных  целевых
    программ  по  социальной профилактике правонарушений,  привлекая к
    этой  работе  ведущих  специалистов  соответствующих   федеральных
    органов   исполнительной   власти,   правоохранительных   органов,
    научно-исследовательских     и     образовательных     учреждений,
    негосударственных организаций и общественных объединений;
        к) организует   и    проводит    в    установленном    порядке
    координационные совещания,  конференции, рабочие встречи, брифинги
    по вопросам социальной профилактики правонарушений;
        л) образовывает  экспертные и рабочие группы из числа ученых и
    специалистов по направлениям деятельности Комиссии;
        м) дает  соответствующие  рекомендации по внедрению в практику
    передового  опыта,  результатов  научных  исследований   в   сфере
    социальной профилактики правонарушений;
        н) осуществляет другие функции, вытекающие из задач Комиссии.
        6. Комиссию  возглавляет  председатель,  а  в его отсутствие -
    один из заместителей председателя.
        7. Председатель  Комиссии  и  ее  состав утверждаются решением
    Правительства Российской Федерации.
        8. Основной   формой   работы   Комиссии  являются  заседания,
    проводимые не реже  одного  раза  в  квартал.  Заседание  Комиссии
    считается правомочным,  если на нем присутствует не менее половины
    ее членов.
        9. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
        10. Повестка дня заседания Комиссии утверждается председателем
    Комиссии либо по его поручению - заместителем председателя.
        11. Решения Комиссии принимаются простым большинством  голосов
    и   оформляются   протоколами,  которые  подписывает  председатель
    Комиссии.
        12. Организационно-техническое   обеспечение  работы  Комиссии
    возлагается на Министерство внутренних дел Российской Федерации.


                                                             УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                 от 29 декабря 1997 г.
                                                                N 1648

                                  СОСТАВ

           Межведомственной комиссии по социальной профилактике
            правонарушений Правительства Российской Федерации

        Сысуев О.Н.    -    Заместитель   Председателя   Правительства
    Российской  Федерации  -  Министр  труда  и  социального  развития
    Российской Федерации (председатель Комиссии)

        Киселев С.Г.   -  заместитель  Министра  труда  и  социального
    развития Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)

        Латышев П.М.  - заместитель Министра внутренних дел Российской
    Федерации (заместитель председателя Комиссии)

        Меркулов П.А. - первый заместитель председателя Госкоммолодежи
    России (заместитель председателя Комиссии)

        Бугаенко В.Н. - начальник управления Минобороны России

        Виноградов О.А. - заместитель руководителя ФСТР России

        Виноградов П.А. - заместитель председателя ГКФТ России

        Демин В.П.  -   заместитель   Министра   культуры   Российской
    Федерации

        Мелех А.И. - заместитель председателя Госкино России

        Сидоренко Е.Н.   -  заместитель  Министра  юстиции  Российской
    Федерации

        Сироженко В.А.  - статс-секретарь -  заместитель  председателя
    Госкомпечати России

        Соболев В.А. - первый заместитель директора ФСБ России

        Стародубов В.И.   -   заместитель   Министра   здравоохранения
    Российской Федерации

        Чепурных Е.Е.  - статс-секретарь - заместитель Министра общего
    и профессионального образования Российской Федерации