ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 1
                              от 17.03.83 г.

                     О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ
                ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР


        Заслушав и  обсудив  отчет  председателя  Судебной коллегии по
    гражданским делам Верховного Суда СССР о деятельности  коллегии  в
    1978-1982  годах,  Пленум  Верховного  Суда СССР отмечает,  что за
    указанный  период   коллегией   проделана   значительная   работа,
    направленная  на  повышение  уровня  осуществления  правосудия  по
    гражданским делам.
        Руководствуясь решениями  XXV  и XXVI съездов КПСС,  Законом о
    Верховном Суде СССР,  коллегия постоянно направляла свои усилия на
    обеспечение  правильного  и  единообразного применения судами норм
    материального   и   процессуального   права   при    осуществлении
    правосудия,   повышение  роли  судов  в  защите  прав  и  законных
    интересов  граждан  и  организаций,  воспитание  граждан  в   духе
    неуклонного  исполнения  Конституции  СССР  и  советских  законов,
    соблюдения    дисциплины    труда,    бережного    отношения     к
    социалистической     собственности,     уважения     к    правилам
    социалистического общежития.
        Коллегия рассматривала  жалобы  и  проверяла в порядке надзора
    гражданские дела,  принимала меры к устранению выявленных судебных
    ошибок   и   их   предупреждению,   проводила  обобщения  практики
    рассмотрения судами дел отдельных категорий  (трудовых,  жилищных,
    возникающих из брачно-семейных отношений,  дел,  одной из сторон в
    которых является колхоз или межколхозная организация,  и некоторых
    других   дел),   занималась  подготовкой  руководящих  разъяснений
    Пленума  Верховного  Суда  СССР,  составлением  обзоров   судебной
    практики.
        Коллегия постоянно  уделяла  внимание  практике   рассмотрения
    гражданских  дел  в  кассационном  и надзорном порядке,  проводила
    работу по контролю за выполнением судами  руководящих  разъяснений
    Пленума Верховного Суда СССР.
        Укрепились связи  с  Верховными  судами   союзных   республик.
    Коллегия   систематически   проводила  совещания  с  заместителями
    председателей по гражданским делам этих судов,  привлекала суды  к
    участию  в  проведении  обобщений  судебной  практики,  обсуждению
    проектов руководящих разъяснений  Пленума  Верховного  Суда  СССР,
    уделяла   необходимое  внимание  повышению  деловой  квалификации,
    проведению производственной практики судей Верховных судов союзных
    республик.  Стали  чаще  осуществляться выезды в суды для изучения
    практики рассмотрения  гражданских  дел  и  оказания  практической
    помощи.
        Работники коллегии  активно   участвовали   в   разработке   и
    совершенствовании законодательства, в пропаганде правовых знаний.
        Вместе с  тем  Пленум  Верховного  Суда  СССР  отмечает,   что
    коллегия  еще  не  в  полной  мере  использовала  возможности  для
    осуществления  контроля  за  выполнением  руководящих  разъяснений
    Пленума   Верховного   Суда  СССР,  недостаточно  глубоко  изучала
    судебную    деятельность     по     предупреждению     гражданских
    правонарушений,  не  все поступающие в коллегию жалобы проверяла в
    установленные сроки. Коллегия не всегда остро реагировала на факты
    нарушения  закона,  допущенные при рассмотрении судами гражданских
    дел.
        Пленум Верховного Суда СССР постановляет:
        1. Обязать Судебную коллегию по гражданским  делам  Верховного
    Суда  СССР,  в  соответствии  с Конституцией СССР и руководствуясь
    решениями XXVI съезда КПСС, ноябрьского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС,
    повысить  эффективность  надзора  за  судебной деятельностью судов
    союзных   республик,   усилить   внимание   к   повышению   уровня
    осуществления  правосудия,  глубоко  изучать  и  обобщать судебную
    практику,  принимать действенные меры к обеспечению правильного  и
    единообразного  применения  судами материального и процессуального
    законодательства,  совершенствовать работу по подготовке  проектов
    руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда СССР и контролю за
    их выполнением.  Активнее ставить вопросы,  вытекающие из судебной
    практики, о совершенствовании законодательства.
        2. Коллегии уделять постоянное внимание практике  рассмотрения
    судами  трудовых  споров  о  восстановлении  на работе,  об оплате
    труда, о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб,
    причиненный  при  исполнении  трудовых  обязанностей,  правильному
    применению  судами  законодательства  об  охране  социалистической
    собственности,  укреплении  государственной и трудовой дисциплины,
    другого     законодательства,      способствующего      выполнению
    социально-экономических задач.
        Учитывая важную   роль   научно-технического    прогресса    в
    дальнейшем   развитии  народного  хозяйства,  коллегии  необходимо
    усилить внимание к изобретательским  делам,  охране  прав  авторов
    изобретений и рационализаторских предложений.
        3. Коллегии надлежит и  впредь  изучать  и  обобщать  практику
    рассмотрения судами дел, одной из сторон в которых являются колхоз
    или   межхозяйственное   в    сельском    хозяйстве    предприятие
    (организация).      о      возмещении     ущерба,     причиненного
    сельскохозяйственным предприятиям (совхозам колхозам)  работниками
    при  исполнении трудовых обязанностей,  по спорам,  возникающим из
    хозяйственных       договоров       колхозов,        межколхозных,
    государственно-колхозных  предприятий и их объединений между собой
    и с государственными, кооперативными организациями дел о земельных
    спорах.
        4. Усилить  надзор  за  судебной   деятельностью   судов   при
    рассмотрении  дел  о  возмещении вреда,  причиненного повреждением
    здоровья,  об охране природы  не  ослаблять  внимания  к  судебной
    практике  по  делам  возникающим из брачно-семейных отношений,  по
    жилищным  и  другим  делам,  затрагивающим  существенные  интересы
    граждан и государства.
        5. Совместно с Верховными судами  союзных  республик  коллегия
    обязана    глубже   изучать   причины,   порождающие   гражданские
    правонарушения  принимать  активные  меры  к   их   устранению   и
    предупреждению,  направляя  острие  предупредительной работы судов
    против бесхозяйственности, расточительства, небрежного отношения к
    сохранности народного добра, против проявлений неорганизованности,
    недисциплинированности    на    предприятиях,    в    учреждениях,
    организациях,  колхозах,  а  также  против  фактов  нарушения прав
    граждан, формального, бюрократического отношения к их обоснованным
    требованиям.
        6. Коллегии обеспечивать тщательную и  своевременную  проверку
    жалоб   граждан,   систематически   анализировать  их  характер  и
    результаты  анализа  использовать  для   проведения   мероприятий,
    направленных  на  повышение уровня рассмотрения судами гражданских
    дел.
        7. Рекомендовать  работникам  коллегии  чаще выезжать на места
    для  изучения  практики  применения  судами   законодательства   и
    постановлений Пленума Верховного Суда СССР,  оказания практической
    помощи, участия в проводимых совещаниях и семинарах судей, а также
    в  работе президиумов,  пленумов Верховных судов союзных республик
    при обсуждении наиболее важных вопросов.
        8. Коллегии    совершенствовать   формы   связи   с   научными
    учреждениями,  более широко привлекать ученых к участию в изучении
    судебной  практики  по  гражданским делам,  разработке руководящих
    разъяснений Пленума Верховного Суда СССР.
        9. Практиковать   проведение   мероприятий,   направленных  на
    предупреждение гражданских правонарушений, в координации с другими
    правоохранительными органами.
        10. В  целях  совершенствования  деятельности  судов   союзных
    республик  и  обмена  опытом работы продолжить практику проведения
    совещаний с заместителями председателей  Верховных  судов  союзных
    республик по гражданским делам.  Обобщать предложения, высказанные
    на совещаниях, и принимать меры к их реализации.


    Председатель Верховного Суда СССР                    Л. СМИРНОВ,

    Секретарь Пленума, член Верховного Суда СССР         А. БЕЛОВ.