Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 1993 г. N 175
    ------------------------------------------------------------------

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                 приказом Министерства
                                                     внутренних дел РФ
                                           от 18 января 1993 года N 17


                                  УСТАВ
              ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ
                    БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      (С изменениями и дополнениями,
               внесенными приказом Министерства внутренних
           дел Российской Федерации от 5 декабря 1995 г. N 460)

                               (Извлечение)


        Устав патрульно-постовой     службы    милиции    общественной
    безопасности Российской  Федерации  определяет  задачи  и  порядок
    организации    несения   патрульно-постовой   службы   по   охране
    общественного порядка в целях обеспечения защиты жизни,  здоровья,
    прав  и  свобод граждан,  независимо от их гражданства,  расовой и
    национальной  принадлежности,   места   жительства,   социального,
    имущественного,  должностного  положения,  отношения  к  религии и
    политических   убеждений,   а   также   охраны   различных    форм
    собственности,  интересов  личности,  общества  и  государства  от
    преступных и иных противоправных посягательств.
        Настоящим Уставом   руководствуются   все  сотрудники  органов
    внутренних дел,  когда  они  участвуют  в  организации  и  несении
    патрульно-постовой службы или, находясь вне службы, принимают меры
    к пресечению преступлений и других правонарушений.  Военнослужащие
    внутренних  войск  при  выполнении  задач  по охране общественного
    порядка руководствуются Законом "О внутренних войсках Министерства
    внутренних дел Российской Федерации", Уставом внутренних войск МВД
    России и настоящим Уставом.

                                 Глава I
                             ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        1. Патрульно-постовая  служба милиции в соответствии с Законом
    РСФСР  "О  милиции"   входит   в   состав   милиции   общественной
    безопасности (местной   милиции)*   и   выполняет  функции  охраны
    общественного порядка и обеспечения общественной  безопасности  на
    улицах, объектах  транспорта  и иных общественных местах,  которая
    организуется в   городах   и   других   населенных    пунктах    и
    осуществляется специально назначаемыми нарядами милиции.
    _________________________
        * - Далее - "патрульно-постовая служба".

        Главными задачами    патрульно-постовой    службы    являются:
    обеспечение личной   безопасности  граждан;  охрана  общественного
    порядка и обеспечение общественной безопасности;  предупреждение и
    пресечение преступлений и административных правонарушений; участие
    в раскрытии преступлений и задержании преступников.
        2. Правовую   основу  деятельности  патрульно-постовой  службы
    милиции составляют:  Конституция РСФСР,  Закон РСФСР "О  милиции",
    другие законы   и   иные   правовые   акты  Российской  Федерации,
    конституции, законы и иные правовые  акты  республик,  входящих  в
    составе Российской   Федерации,   нормативные   акты  Министерства
    внутренних дел Российской Федерации,  настоящий Устав, нормативные
    акты министерств  внутренних  дел  республик  в составе Российской
    Федерации, акты   местных   органов   государственной   власти   и
    управления, принятые в пределах их полномочий.
        3. Организация  и   деятельность   патрульно-постовой   службы
    милиции строится   в   соответствии   с   принципами   законности,
    гуманизма, уважения прав человека,  гласности.  Патрульно-постовая
    служба милиции решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с
    другими государственными  органами,  общественными  объединениями,
    трудовыми коллективами и гражданами.
        4. Сотрудники    патрульно-постовой    службы   должны   иметь
    необходимую профессиональную подготовку,  быть дисциплинированными
    и бдительными,  при  выполнении служебных обязанностей действовать
    решительно, смело  и  настойчиво,  обладать  высокими   моральными
    качествами, стойко переносить все трудности, связанные со службой,
    не щадить  своих  сил,  а  если  потребуется  -  самой  жизни  для
    выполнения служебного долга.
        В обращении с  окружающими  сотрудники  милиции  обязаны  быть
    внимательными, тактичными  и  вежливыми,  их  действия должны быть
    законными и понятными гражданам.
        5. Несение патрульно-постовой службы нарядами милиции является
    формой выполнения     оперативно-служебной     задачи,     которое
    обеспечивается:
        - знанием личным составом своих обязанностей и  прав,  прав  и
    законных интересов  граждан,  оперативной  обстановки  на постах и
    маршрутах патрулирования;
        - оперативным  реагированием  на  сигналы  о  преступлениях  и
    административных правонарушениях,  умелыми  активными   действиями
    нарядов по их пресечению;
        - тесным взаимодействием со службами криминальной милиции;
        - знанием начальниками своих подчиненных, постоянной заботой о
    них, высокой требовательностью  к  личному  составу,  организацией
    систематического контроля за несением службы;
        - воспитанием   у   личного    состава    верности    Присяге,
    самоотверженности  и  постоянной  готовности  к  выполнению своего
    служебного долга,  ответственности  за  обеспечение  правопорядка,
    непримиримости      к     правонарушителям,     совершенствованием
    профессионализма;
        - рациональной   расстановкой   личного   состава,  постоянным
    совершенствованием системы управления  нарядами  и  взаимодействия
    между ними,  умелым использованием автотранспорта,  средств связи,
    широким внедрением в патрульно-постовую службу  новых  тактических
    приемов и технических средств.
        6. Силами   патрульно-постовой   службы   являются:   строевые
    подразделения   милиции(*1)   ;  подразделения  дорожно-патрульной
    службы ГАИ(*2);  подразделения вневедомственной охраны при органах
    внутренних  дел(*3);  специальные  моторизованные  воинские  части
    внутренних войск МВД России(*4).  В охране  общественного  порядка
    принимают участие общественные формирования.
        В случаях   привлечения   в   соответствии    с    действующим
    законодательством    для    несения    патрульно-постовой   службы
    сотрудников МВД республик,  ГУВД,  УВД краев, областей, автономных
    образований г.  Москвы,  Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
    УВДТ,  ОВДТ(*5) учебных  заведений  МВД  России,  других  служб  и
    подразделений  территориальных  и  транспортных органов внутренних
    дел(*6)  в  порядке,   определяемом   Министром   внутренних   дел
    Российской Федерации,  на них распространяются обязанности, права,
    гарантии   правовой   и   социальной   защищенности,    а    также
    ответственность,    предусмотренные    для   сотрудников   милиции
    действующим законодательством и настоящим Уставом.
    _____________________
        *1 - Далее - "СПМ".
        *2 - Далее- "ДПС ГАИ".
        *3 - Далее - "ОВО".
        *4 - Далее - "СМВЧ".
        *5 - Далее - "МВД, УВД (ГУВД, УВДТ (ОВДТ)".
        *6 - Далее - "горрайлинорганы".

        7. Строевые    подразделения    милиции    предназначены   для
    обеспечения    охраны    общественного    порядка,    общественной
    безопасности,   борьбы   с   преступностью   на  улицах,  объектах
    транспорта  и  в  других   общественных   местах.   Они   являются
    структурными подразделениями горрайлинорганов.
        8. В  МВД,  УВД  могут  создаваться  самостоятельные  строевые
    подразделения  милиции,  которые  входят  в их штаты и находятся в
    непосредственном подчинении министров внутренних дел  республик  и
    начальников УВД.
        Министры внутренних дел республик, начальники УВД (ГУВД), УВДТ
    (ОВДТ)   вправе   перераспределять   численность  личного  состава
    строевых подразделений милиции между  органами  внутренних  дел  в
    зависимости от изменений оперативной обстановки,  а также временно
    использовать  подчиненных  сотрудников  милиции   для   выполнения
    отдельных  задач  по  обеспечению  охраны  общественного порядка в
    пределах соответствующей республики, края, области.
        9. В  составе  строевых  подразделений  по  мере необходимости
    могут создаваться специализированные  группы  сотрудников  милиции
    для  борьбы  с  наиболее распространенными видами правонарушений в
    общественных  местах.  Их  работа  осуществляется  под  ежедневным
    контролем   командного  состава  СПМ  в  тесном  взаимодействии  с
    подразделениями криминальной милиции.
        10. Строевые  подразделения вневедомственной охраны,  ДПС ГАИ,
    наряду с выполнением своих основных  задач,  обязаны  обеспечивать
    охрану  общественного  порядка и борьбу с правонарушениями в зонах
    своих постов и маршрутов патрулирования.
        11. Специализированные     моторизованные    воинские    части
    предназначены для несения патрульно-постовой службы в общественных
    местах, участия в обеспечении общественного порядка и безопасности
    при  проведении   массовых   мероприятий   и   при   возникновении
    чрезвычайных ситуаций.
        Министры внутренних дел республик,  начальники  УВД  (ГУВД)  в
    отношении    СМВЧ   (по   территориальности)   являются   старшими
    оперативными начальниками.
        Начальники горрайлинорганов являются оперативными начальниками
    в отношении подразделений СМВЧ, выделяемых в установленном порядке
    в их временное подчинение для несения патрульно-постовой службы.
        Использование СМВЧ в охране общественного порядка и  борьбе  с
    преступностью    организуют    начальники   милиции   общественной
    безопасности МВД,  УВД (ГУВД) во взаимодействии с командирами этих
    воинских частей.
        12. Для   несения   патрульно-постовой   службы   используются
    следующие виды нарядов:  патруль, патрульная группа, пост, а также
    наряд сопровождения, контрольно-пропускной пункт, контрольный пост
    милиции, заслон, резерв и другие.
        12.1. Патруль -  подвижной  наряд,  состоящий  из  одного  или
    нескольких  сотрудников  милиции и выполняющий возложенные на него
    обязанности  на  маршруте   патрулирования.   Сотрудник   милиции,
    входящий в состав патруля, называется патрульным.
        Патруль может нести службу на автомобиле (ПА), мотоцикле (ПМ),
    катере  (ПКТ),  велосипеде  (ПВ).  Применяются  также  пешие (ПП),
    конные (ПК) и патрули со служебными собаками (ПС). Для обеспечения
    безопасности  дорожного движения применяются патрули по надзору за
    движением (ПНД), вертолетные патрули (ВП).
        Патрулю для    несения    службы    устанавливается    маршрут
    патрулирования,  границы  которого  определяются  на  местности  в
    зависимости от конкретных условий и оперативной обстановки.
        Протяженность маршрута патруля,  как правило,  составляет: для
    патрулей на автомобиле - 6-8 км,  на мотоцикле - 3-5 км, для пеших
    патрулей -  1-1,5  км.  Протяженность  маршрута  для  патрулей  по
    надзору за дорожным движением либо иных специальных патрулей может
    быть увеличена или уменьшена.
        12.2. Патрульная  группа (ПГ) - наряд милиции в составе двух и
    более  патрулей,  объединенных  для  несения  службы  под   единым
    руководством.
        Патрульной группе для  несения  службы  назначаются  несколько
    маршрутов,  участок территории города,  поселок, другая местность,
    на которой проводится мероприятие  с  большим  количеством  людей,
    зона массового отдыха.
        Основу патрульной группы  составляет  патруль  на  автомобиле,
    оборудованном радиостанцией,  проблесковым маяком, громкоговорящей
    установкой, сиреной и иными техническими средствами.
        В состав  группы  входят милиционеры с носимыми радиостанциями
    для осуществления пешего патрулирования на установленном участке.
        Начальником (старшим)  патрульной  группы назначается командир
    отделения  либо  наиболее  опытный  сотрудник  милиции,  способный
    обеспечить руководство деятельностью группы.
        12.3. Пост  -  место  или  участок   местности,   на   котором
    сотрудники   милиции   (постовые)  выполняют  возложенные  на  них
    обязанности по охране общественного  порядка.  Посты  выставляются
    там,  где  необходимо обеспечить постоянное присутствие сотрудника
    милиции.
        Для поста  определяются  его  центр  и  границы.  Центр  поста
    определяется  в  таком  месте,  откуда   наиболее   удобно   вести
    наблюдение   и   оперативно  принимать  меры  к  предупреждению  и
    пресечению правонарушений.  Удаление границ  от  центра  поста  не
    должно превышать 300 м.
        12.4. Наряд милиции для сопровождения поезда,  судна, самолета
    (НС)  -  назначается  в  целях поддержания общественного порядка и
    обеспечения    безопасности,    предупреждения    и     пресечения
    правонарушений в пути следования этих транспортных средств.
        12.5. Контрольно-пропускной  пункт  (КПП)  -   наряд   милиции
    выставляется  для  обеспечения  пропускного режима или ограничения
    движения транспорта и пешеходов в определенном районе  (местности)
    при   проведении  массовых  мероприятий,  возникновении  стихийных
    бедствий, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных ситуаций.
        12.6. Контрольный  пост  милиции (КПМ) - наряд межрегиональной
    специальной заградительной системы  выставляется  для  обеспечения
    эффективного    взаимодействия    по    выявлению   и   задержанию
    автомототранспорта,  причастного  к  преступлениям,  и   лиц,   их
    совершивших.
        12.7. Заслон (З) -  наряд  в  составе  группы  (подразделения)
    сотрудников   милиции,   выполняющий   задачу   по   контролю   за
    определенным   участком   местности   или   перекрытию   отдельных
    транспортных направлений.
        12.8. Резерв (Р) - наряд милиции, предназначенный для усиления
    задействованных сил и средств в случаях внезапно возникающих задач
    в связи с осложнениями оперативной обстановки, а также для подмены
    патрульных и постовых.
        Состав резерва,  размещение  и  порядок  его  использования  в
    каждом   отдельном   случае   определяются   тем   начальником,  в
    распоряжении которого он находится (выделяется).
        13. Сотрудники    милиции    и   военнослужащие   СМВЧ   несут
    патрульно-постовую службу в установленной  форменной  одежде.  При
    решении специальных задач им может быть разрешено несение службы в
    гражданской одежде.
        Служебное время    при   несении   патрульно-постовой   службы
    устанавливается  нахождением  нарядов  в  оперативном   подчинении
    дежурного   по   горрайлиноргану*   или   иных   должностных  лиц,
    осуществляющих  руководство  службой.  В   подчинение   сотрудники
    милиции поступают с начала инструктажа, а выход из подчинения - по
    команде об окончании службы.
    _____________________
        * - Далее - "дежурный".

        Для сотрудников       милиции       устанавливается      общая
    продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю.
        Непрерывная служба  на  посту,  маршруте  патрулирования,  как
    правило,  не должна продолжаться свыше 4 часов.  В  течение  смены
    личному  составу  предоставляется  1  час  перерыва  для  отдыха и
    принятия  пищи.  Из  общей  продолжительности  служебного  времени
    перерыв  исключается.  В  необходимых случаях производится подмена
    нарядов.  Время  проведения  инструктажей,  служебных   совещаний,
    учебных занятий считается служебным временем.
        Начальнику горрайлиноргана,  подразделения милиции,  командиру
    строевого подразделения предоставлено право в случае необходимости
    увеличивать продолжительность рабочего времени нарядов.
        Выходные дни  предоставляются по графику,  при этом ежемесячно
    не менее двух раз выходные должны приходиться подряд на субботу  и
    воскресенье.
        Продолжительность непрерывного несения службы нарядами милиции
    на внешних постах и маршрутах при температуре воздуха -20 градусов
    и  ниже  (в  случае  отсутствия утепленного укрытия),  а также при
    температуре +35 градусов и выше не должна  превышать  2  часов.  В
    этих случаях организуется подмена нарядов.
        14. При  осложнении  оперативной   обстановки,   возникновении
    чрезвычайных  ситуаций (массовых беспорядков,  стихийных бедствий,
    пожаров,  крупных производственных  аварий,  катастроф,  эпидемий,
    эпизоотий     и     др.),    проведении    массовых    мероприятий
    (общественно-политических,  культурно-зрелищных, спортивных и пр.)
    может   вводиться  усиленный  вариант  несения  патрульно-постовой
    службы.
        Патрульно-постовая служба      по      усиленному     варианту
    обеспечивается за счет увеличения  продолжительности  ежесуточного
    несения  службы личным составом до 12 часов и отмены выходных дней
    на срок не свыше двух недель,  а в необходимых случаях и  за  счет
    переноса  сроков  предоставления  очередных  отпусков и временного
    запрещения выезда за пределы города, населенного пункта.
        За несение   службы   сверх  установленного  законодательством
    рабочего времени, а также в дни еженедельного отдыха и праздничные
    дни  сотрудникам  милиции  производится  дополнительная оплата или
    предоставляется   отдых   в   другие   дни   в   соответствии    с
    законодательством о труде.
        15. Время продолжительности несения службы  СМВЧ  определяется
    Уставом внутренних войск МВД России.
        16. При   несении   патрульно-постовой   службы   используются
    следующие средства:
        - автотранспорт,    специальные    автомобили,    бронемашины,
    вертолеты,  мотоциклы,  катера  и велосипеды,  другие транспортные
    средства;
        - средства  радио  и  проводной связи и специальной техники (в
    том числе системы  телевизионного  наблюдения,  электромегафоны  и
    т.д.);
        - табельное огнестрельное  оружие,  снаряжение  и  специальные
    средства;
        - осветительные  приборы,  специальная  аппаратура  и   другие
    технические средства;
        - служебные животные (собаки, лошади).
        Патрульные автомобили должны быть оборудованы средствами связи
    и специальной техники в  соответствии  с  табелем  положенности  и
    использоваться  с  максимальной нагрузкой,  не менее 12-16 часов в
    сутки.  Каждый патрульный  автомобиль  обеспечивается  двумя-тремя
    сменными милиционерами-водителями.
        Использование патрульного  автотранспорта  не  по   назначению
    категорически запрещается.

                                  (...)

                                 Глава IV
                  ОБЯЗАННОСТИ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВЫХ НАРЯДОВ
                      МИЛИЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ
                          ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

        85. Патрульные и  постовые  наряды  обеспечивают  общественную
    безопасность  и  охрану  общественного порядка на своих маршрутах,
    постах и прилегающей к  ним  территории,  принимают  своевременные
    меры  по  соблюдению  гражданами  законов  и  установленных правил
    поведения  на  улицах,  площадях,  в   парках,   на   транспортных
    магистралях,  вокзалах, в аэропортах и других общественных местах,
    предупреждению  и  пресечению  преступлений   и   административных
    правонарушений.
        Патрульные и постовые наряды обязаны:
        - знать законы и другие правовые акты Российской Федерации,  а
    также законы  и  иные  правовые  акты  соответствующих  республик,
    правовые  акты  органов  государственной  власти краев,  областей,
    автономных образований,  городов,  органов местного самоуправления
    по   вопросам   обеспечения  общественной  безопасности  и  охране
    общественного порядка и требовать от граждан  их  неукоснительного
    исполнения;
        - предотвращать и пресекать  преступления  и  административные
    правонарушения,   выявлять   обстоятельства,   способствующие   их
    совершению,  и в пределах своих прав принимать меры  к  устранению
    данных обстоятельств;
        - оказывать помощь гражданам,  пострадавшим  от  преступлений,
    административных  правонарушений  и  несчастных  случаев,  а также
    находящихся в беспомощном либо  ином  состоянии,  опасном  для  их
    здоровья и жизни;
        - обеспечивать правопорядок на улицах,  площадях, в парках, на
    транспортных   магистралях,   вокзалах,   в  аэропортах  и  других
    общественных местах;
        - помогать в пределах предоставленных прав народным депутатам,
    кандидатам в народные депутаты,  должностным лицам государственных
    органов   и   учреждений,   а  также  представителям  общественных
    объединений в осуществлении  их  законной  деятельности,  если  им
    оказывается противодействие или угрожает опасность;
        - соблюдать законность, тщательно и внимательно разбираться на
    месте   с   нарушителями  общественного  порядка;  при  применении
    предусмотренных  законом  мер  административного  воздействия    к
    правонарушителям разъяснять им, в соответствии с каким нормативным
    актом и за какое нарушение они применяются;
        - докладывать  дежурному  по  горрайлиноргану обо всех случаях
    возникновения угрозы  общественной  безопасности  и  необходимости
    привлечения  технической  помощи  и аварийных служб,  не допускать
    граждан в опасную зону;
        - принимать  от граждан находки (документы,  ценности и другое
    имущество)  и  передавать  их  дежурному  по   горрайлиноргану   с
    указанием  в  рапорте описи предметов и данных о лице,  передавшем
    находку,

               По предупреждению и пресечению преступлений

        86. Патрульные и постовые наряды обязаны:
        - знать   и   обеспечивать   в  границах  поста  или  маршрута
    наблюдение за местами наиболее вероятного совершения преступлений,
    возможного появления и укрытия преступников;
        - контролировать на улицах и  в  иных  общественных  местах  в
    пределах  своей  компетенции соблюдение лицами,  освобожденными из
    мест лишения свободы,  установленных  для  них  в  соответствии  с
    законом ограничений;
        - своевременно   предостерегать    граждан    от    совершения
    противоправных     действий,    разъяснять    им    недопустимость
    антиобщественного поведения;
        - при   получении   информации   о   готовящемся  преступлении
    немедленно докладывать начальнику и  дежурному  горрайлиноргана  и
    принимать меры к его предотвращению;
        - при  получении  сведений  от  граждан  о   совершаемых   или
    совершенных  преступлениях  установить и записать все установочные
    данные о заявителях, конкретное место совершения преступления, кем
    и  против  кого оно совершено или готовится,  и другую информацию,
    имеющую значение для раскрытия преступления,  немедленно  доложить
    об  этом  дежурному,  начальнику  горрайлиноргана,  принять меры к
    выявлению и задержанию  лиц,  совершивших  преступление,  оказанию
    помощи   пострадавшим,   установлению  свидетелей  и  до  прибытия
    следственно-оперативной    группы    обеспечить    охрану    места
    происшествия,  неприкосновенность обстановки, сохранность следов и
    вещественных доказательств;
        - при  прибытии  на место происшествия следственно-оперативной
    группы действовать в соответствии с указанием ее  руководителя,  о
    чем доложить дежурному;
        - выявлять по приметам путем личного сыска в  районе  маршрута
    патрулирования  (поста)  находящихся  в розыске преступников,  без
    вести пропавших и других разыскиваемых лиц, уделяя особое внимание
    местам массового скопления граждан;
        - выявлять  и  пресекать  нарушения  правил  торговли,  мелкие
    хищения и другие правонарушения в сфере экономики;
        - оказывать  содействие  сотрудникам  криминальной  милиции  в
    выявлении лиц, занимающихся взяточничеством, незаконной торговлей,
    противоправными  операциями  с  валютными  ценностями,  хищениями,
    незаконным   изготовлением,   приобретением,  хранением  и  сбытом
    наркотических веществ, совершивших другие преступления;
        - при  установлении  фактов  сбыта фальшивых денежных знаков и
    ценных бумаг немедленно  принимать  меры  к  задержанию  сбытчика,
    выявлению свидетелей и докладывать об этом дежурному;
        - обращать внимание на транспорт,  вывозящий из организаций  и
    предприятий  грузы,  особенно  в  неурочное  время,  проверять при
    возникновении  подозрений  у  водителей  наличие  и   правильность
    заполнения  путевых листов,  товарных документов,  сверить наличие
    грузов с документами и в случае  отсутствия  необходимых  товарных
    документов,  других нарушений доставлять водителей,  транспорт для
    разбирательства в горрайлинорган;
        - по указанию начальника горрайлиноргана или его заместителей,
    начальника милиции общественной безопасности  выполнять  отдельные
    поручения  следователей,  дознавателей  и сотрудников криминальной
    милиции по осуществлению действий, направленных на предупреждение,
    пресечение и раскрытие преступлений в районе несения службы.

              По предупреждению и пресечению правонарушений
                         среди несовершеннолетних

        87. Принимая  участие  в  борьбе  с   правонарушениями   среди
    несовершеннолетних, патрульные и постовые наряды обязаны:
        - предупреждать и пресекать преступления и иные правонарушения
    со  стороны  несовершеннолетних  на улицах и в других общественных
    местах;
        - выявлять  заблудившихся  детей,  подростков,  находящихся  в
    состоянии алкогольного или  наркотического  опьянения,  доставлять
    таких несовершеннолетних к месту жительства и передавать родителям
    или  лицам,  их  заменяющим,  либо  в   подразделение   по   делам
    несовершеннолетних,  а  в  необходимых  случаях - в дежурную часть
    горрайлиноргана;
        - принимать    меры   к   выявлению   антиобщественных   групп
    несовершеннолетних, установлению мест их концентрации, докладывать
    о  них  дежурному,  а  также  информировать участкового инспектора
    милиции и инспектора по делам несовершеннолетних;
        - знать   на   патрулируемой   территории  несовершеннолетних,
    вернувшихся  из  воспитательно-трудовых  колоний,   осужденных   к
    лишению  свободы  условно  и  с  отсрочкой  исполнения  приговора,
    контролировать  их  поведение  в  общественных  местах,   о   всех
    правонарушениях  с  их  стороны  информировать инспектора по делам
    несовершеннолетних;
        - выявлять  взрослых  лиц,  вовлекающих  несовершеннолетних  в
    азартные  игры,  употребление   спиртных   напитков,   наркотиков,
    совершение  правонарушений либо иных антиобщественных действий,  и
    докладывать о  них  дежурному,  а  также  информировать  работника
    уголовного розыска, участкового инспектора милиции и инспектора по
    делам несовершеннолетних.

              По обеспечению безопасности дорожного движения

        88. Патрульные и постовые наряды обязаны:
        - знать   основные   положения  Правил  дорожного  движения  и
    законодательства об ответственности за их нарушения;
        - предупреждать   и   пресекать   нарушения  Правил  дорожного
    движения пешеходами;
        - в   местах  интенсивного  движения  транспорта  и  пешеходов
    обеспечивать  порядок  на  остановках  общественного   транспорта,
    следить  на  соблюдением  правил перехода дорог,  перевозки людей,
    посадки и высадки пассажиров;
        - при дорожно-транспортном происшествии немедленно докладывать
    о   случившемся   дежурному    или    несущим    службу    нарядам
    дорожно-патрульной службы;
        - до прибытия следственно-оперативной  группы  или  сотрудника
    ГАИ   принимать   меры   по   выявлению  участников  происшествия,
    задержанию водительских документов,  сохранению  обстановки  места
    происшествия   и  следов  транспортных  средств,  оказанию  помощи
    пострадавшим, выявлять очевидцев, записывать их фамилии, адреса. В
    необходимых   случаях   организовать  объезд  места  происшествия.
    Полученные данные сообщить работнику, прибывшему для осмотра места
    происшествия, и изложить их в рапорте;
        - при  дорожно-транспортном  происшествии  с  автомобилем,   в
    котором находятся лица,  пользующиеся дипломатическим иммунитетом,
    предложить водителю присутствовать при составлении  материалов  по
    данному происшествию.
        Если водитель или кто-либо из пассажиров не имеет  возможности
    присутствовать  при  оформлении  материалов,  записать необходимые
    сведения об участнике  происшествия  и  разрешить  ему  уехать.  В
    протоколе  осмотра  места  происшествия  делается запись о причине
    отсутствия водителя, скрепляемая подписями составителя протокола и
    свидетелей.

             Обязанности нарядов милиции на железнодорожном,
                      водном и воздушном транспорте

        89. Патрульно-постовые  наряды,  несущие  службу  на  объектах
    транспорта,  должны  знать  расположение  участка железной дороги,
    бассейна,  аэропорта, вокзала, порта, дислокацию ближайших нарядов
    и  схему  связи  с  ними,  правила  перевозки  пассажиров  и  виды
    проездных документов,  основные должностные обязанности работников
    транспорта,  а  также  особенности  совершения  правонарушений  на
    объектах транспорта, приемы маскировки преступников.
        При несении службы на объектах транспорта они обязаны:
        - лично и с помощью работников  транспорта  принимать  меры  к
    поддержанию  общественного  порядка,  предупреждению  и пресечению
    преступлений и административных правонарушений;
        - устанавливать  и задерживать лиц,  находящихся в розыске,  а
    также пытающихся войти в доверие к пассажирам с  целью  совершения
    кражи вещей;
        - не допускать посадку и высадку пассажиров  на  ходу  поезда,
    судна или с противоположной стороны от перрона, самовольный проезд
    в грузовых поездах,  а также хождение граждан  по  железнодорожным
    путям в неустановленных местах;
        - предупреждать   и   пресекать   подкладывание    посторонних
    предметов на рельсы, повреждение сигнализации и связи;
        - при посадке в  местные  и  пригородные  поезда,  особенно  в
    ночное время,  периодически проходить вдоль вагонов и обеспечивать
    общественный порядок;
        - не   допускать   хождения   посторонних  лиц  по  охраняемым
    территориям  грузовых  станций,  контейнерных  площадок,  товарных
    парков, портов; оказывать необходимую помощь работникам транспорта
    и охраны в предотвращении хищений грузов.
        90. При сопровождении поездов, судов наряды милиции обязаны:
        - перед  отправлением  поезда,  судна  устанавливать  связь  с
    начальником  (бригадиром)  поезда,  капитаном  (старшим помощником
    капитана) судна и обеспечивать охрану  общественного  порядка  при
    посадке пассажиров и отправлении поезда, судна;
        - поддерживать  в   пути   следования   постоянную   связь   с
    проводниками  вагонов,  с  членами  судовой команды и оказывать им
    содействие при исполнении ими служебных  обязанностей  в  случаях,
    когда граждане отказываются подчиняться их законным требованиям;
        - выявлять  лиц,  подозреваемых  в  совершении   преступлений,
    доставлять   задержанных   правонарушителей   в   ближайший  орган
    внутренних  дел  или  передавать  со  своим  рапортом  сотрудникам
    милиции на ближайшей станции, пристани;
        - предупреждать  и  пресекать   порчу   вагонного   (судового)
    оборудования;
        - выявлять  факты  злоупотреблений   со   стороны   работников
    транспорта   (провоз   безбилетных   пассажиров,   запрещенного  к
    перевозке груза и т.п.),  информировать об этом начальника поезда,
    капитана судна и докладывать рапортом начальнику органа внутренних
    дел на транспорте;
        - при   крушениях,   авариях  стихийных  бедствиях  и  пожарах
    немедленно докладывать об этом в ближайший орган  внутренних  дел,
    принимать  меры  к  спасению людей,  оказанию помощи пострадавшим,
    обеспечению охраны места происшествия и имущества;
        - по  прибытии  поезда,  судна на конечную станцию,  пристань,
    порт после высадки пассажиров и выгрузки багажа и груза  совместно
    с   работниками  транспорта  осматривать  вагоны  поезда,  судовые
    помещения  и  принимать  меры   к   сохранности   забытых   вещей,
    докладывать о прибытии в дежурную часть с пункта оборота.
        Примечание. Обнаруженные при  осмотре  забытые  или  утерянные
    вещи  оформляются  должностными  лицами  поезда,  судна,  станции,
    вокзала в  соответствии  с правилами  перевозок,  действующими  на
    железнодорожном  и  водном  транспорте,  а  ценности  и  документы
    сдаются по акту в дежурную часть органа внутренних дел.
        Особые обязанности  нарядов  по  сопровождению воздушных судов
    изложены в специальной инструкции.

                    По взаимодействию с общественными
                  формированиями по охране правопорядка

        91. Патрульные и постовые наряды обязаны:
        - постоянно взаимодействовать с  общественными  формированиями
    по  охране  правопорядка  и  оказывать  содействие в осуществлении
    возложенных на них задач по обеспечению  порядка  на  улицах  и  в
    общественных местах;
        - при  совместном  несении   службы   обучить   представителей
    общественных формирований по охране правопорядка приемам и методам
    работы  по  предупреждению,  выявлению   и   пресечению   наиболее
    распространенных видов правонарушений,  знакомить их с оперативной
    обстановкой на обслуживаемой территории;
        - оказывать  помощь  в  задержании и доставлении в милицию или
    специально  оборудованные  помещения   общественных   формирований
    правонарушителей;
        - при  получении  информации  о   преступлении   информировать
    представителей  общественных  формирований  об обстоятельствах его
    совершения, приметах преступников, задействовать их в установлении
    свидетелей и очевидцев, охране места происшествия.

                    Обращение патрульных с гражданами

        92. Сотрудник  милиции в любых условиях должен быть вежливым и
    тактичным с гражданами,  обращаться к ним на "Вы", свои требования
    и замечания излагать в убедительной и понятной форме, не допускать
    споров и действий, оскорбляющих их честь и достоинство.
        Патрульный (постовой)   при   обращении  к  гражданину  должен
    поздороваться с ним, приложив руку к головному убору, назвать свою
    должность,  звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и
    цель обращения.  В случае обращения граждан патрульный (постовой),
    выполнив те же требования,  обязан внимательно выслушать и принять
    меры по их заявлению,  а в необходимых  случаях  разъяснить,  куда
    следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.
        По требованию должностных лиц и граждан патрульный  (постовой)
    обязан  назвать свою фамилию,  место работы и предъявить служебное
    удостоверение, не выпуская его из рук.
        В разговоре  с гражданами сотрудники милиции обязаны проявлять
    спокойствие и выдержку,  не должны вступать в  пререкания,  терять
    самообладание,  отвечать грубостью на грубость и в своих действиях
    руководствоваться личными неприязненными чувствами. .
        93. Если  нарушитель  на  сделанные  ему  замечания  реагирует
    возбужденно,  нужно дать  ему  время  успокоиться  и  предоставить
    возможность   дать   объяснение  л  по  поводу  его  неправомерных
    действий,  после чего разъяснить неправильность его  поведения  со
    ссылкой  на соответствующие законы или иные правовые акты.  Только
    после этого может быть принято решение  о  составлении  протокола,
    доставлении  нарушителя  в  милицию  или  возможности ограничиться
    замечанием.
        Замечания нарушителям,  имеющим  при себе детей,  следует,  по
    возможности, делать так, чтобы дети этого не слышали.
        94. С  подростками патрульно-постовые наряды должны обращаться
    также вежливо,  как и со взрослыми.  Замечания  детям  делаются  с
    учетом их возраста и уровня развития.
        95. С документами граждан при проверке  необходимо  обращаться
    аккуратно,  не  делать  в них какие-либо отметки.  Если в документ
    вложены деньги  и  другие  ценные  бумаги,  необходимо  предложить
    владельцу самому взять их.
        Лица, предъявившие документы с явными признаками подделки  или
    неправомерно владеющие ими, доставляются в милицию.
        96. Иностранные граждане и лица без  гражданства,  находящиеся
    на территории Российской Федерации,  при совершении правонарушений
    подлежат  ответственности  на  общих  основаниях,  если   они   не
    пользуются дипломатическим иммунитетом.
        Неприкосновенность лица,     пользующегося     дипломатическим
    иммунитетом,    не   исключает   законной   самообороны   от   его
    противоправных  действий  и  применения  соответствующих  мер  для
    пресечения  совершаемых  им преступлений,  нарушений общественного
    порядка,  а также установленных  правил  пребывания  в  Российской
    Федерации.
        Примечание. К лицам, пользующимся дипломатическим иммунитетом,
    относятся иностранные граждане,  имеющие дипломатические паспорта,
    а  также  дипломатические,  консульские,  служебные   карточки   и
    удостоверения.
        97. При проверке документов у иностранных граждан  и  лиц  без
    гражданства  патрульный  (постовой)  обращает  внимание на место и
    сроки  действия  регистрации  заграничного   паспорта,   вида   на
    жительство,   наличие   в   документах   (визе,   свидетельстве  о
    приглашении,  виде   на   жительство)   соответствующих   отметок,
    подтверждающих   законность  их  пребывания  в  данном  населенном
    пункте.
        При выявлении  иностранных  граждан и лиц без гражданства,  не
    имеющих  при  себе  документов,  проживающих  без  регистрации   и
    прописки,   а   также   по   просроченным  документам,  патрульный
    (постовой) сообщает об этом дежурному и действует по его указанию.
        98. В    случае    совершения    правонарушения   иностранными
    гражданами,  пользующимися дипломатическим иммунитетом, патрульный
    (постовой)   обязан   пресечь  на  месте  противоправные  действия
    иностранного  гражданина  и  зафиксировать  их   в   установленном
    порядке:   записать   фамилию  правонарушителя,  номер  документа,
    подтверждающего его  личную  неприкосновенность,  затем  отпустить
    правонарушителя  и  о  случившемся  доложить  рапортом  начальнику
    соответствующего органа внутренних дел.

                                 Глава V
                          ПРАВА НАРЯДОВ МИЛИЦИИ

        99. Патрульно-постовым  нарядам  для выполнения возложенных на
    них обязанностей предоставляется право:
        - требовать   от   граждан   и   должностных  лиц  прекращения
    преступления  или  административного   правонарушения,   а   также
    действий,   препятствующих   осуществлению   полномочий   милиции,
    законной деятельности народных депутатов,  кандидатов  в  народные
    депутаты,  представителей  государственных  органов,  учреждений и
    общественных объединений;
        - проверять   у   граждан   и   должностных   лиц   документы,
    удостоверяющие  личность,  если  имеются   достаточные   основания
    подозревать  их  в  совершении  преступления или административного
    правонарушения;
        - доставлять   правонарушителей   в  милицию  для  составления
    протокола об административном правонарушении;
        - доставлять  в  медицинские  учреждения либо в дежурные части
    лиц,  находящихся в общественных местах в  состоянии  опьянения  и
    утративших  самостоятельно  передвигаться  или  ориентироваться  в
    окружающей обстановке,  либо могущих причинить вред окружающим или
    себе,   а   находящихся   в  жилище  -  по  письменному  заявлению
    проживающих  там  граждан,  если  есть  основания  полагать,   что
    поведение  указанных  лиц  представляет опасность для их здоровья,
    жизни и имущества;
        - доставлять   в   милицию   военнослужащих,  подозреваемых  в
    совершении преступления или административного  правонарушения,  до
    передачи  их  военным  патрулям,  военному коменданту,  командирам
    воинских частей или военным комиссарам;
        - входить  беспрепятственно  в жилые и иные помещения граждан,
    на  принадлежащие  им  земельные  участки,  на  территорию   и   в
    помещения,  занимаемые предприятиями,  учреждениями, и осматривать
    их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений,
    либо  при  наличии достаточных данных полагать,  что там совершено
    или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также
    для   обеспечения   личной  безопасности  граждан  и  общественной
    безопасности  при  стихийных  бедствиях,   катастрофах,   авариях,
    эпидемиях,  эпизоотиях  и массовых беспорядках,  о чем докладывает
    рапортом начальнику органа милиции;
        - производить по решению начальника органа или его заместителя
    оцепление  (блокирование)  участков   местности   при   ликвидации
    последствий  стихийных  бедствий,  аварий,  катастроф,  проведений
    карантинных мероприятий в случае эпидемии и эпизоотий,  пресечении
    массовых  беспорядков  и  групповых  действий,  нарушающих  работу
    транспорта,  связи, предприятий, учреждений и организаций, а также
    при  розыске  совершивших побег осужденных и лиц,  заключенных под
    стражу,   преследовании   лиц,    подозреваемых    в    совершении
    преступлений,  осуществляя  при необходимости досмотр транспортных
    средств;
        - временно  ограничивать  или  запрещать движение транспорта и
    пешеходов на улицах и дорогах,  а также не  допускать  граждан  на
    отдельные  участки местности и объекты,  обязывать их остаться там
    или покинуть эти участки и объекты в целях защиты здоровья,  жизни
    и  имущества  граждан,  а  также  для  проведения  следственных  и
    розыскных действий;
        - останавливать транспортные средства и проверять документы на
    право  пользования  и  управления  ими,  а  также   документы   на
    транспортное средство и перевозимый груз;  осуществлять с участием
    водителей или граждан,  сопровождающих грузы,  осмотр транспортных
    средств  и  грузов;  производить  досмотр транспортных средств при
    подозрении,  что  они   используются   в   противоправных   целях;
    отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении
    которых имеются достаточные основания полагать,  что они находятся
    в  состоянии  опьянения,  а  равно  не имеющих документов на право
    управления  или  пользования  транспортным  средством;   запрещать
    эксплуатацию  транспортных средств,  техническое состояние которых
    не отвечает установленным требованиям;  ограничивать или запрещать
    проведение  ремонтно-строительных  и  других  работ  на  улицах  и
    дорогах,   если   не   соблюдаются   требования   по   обеспечению
    безопасности;
        - изымать у  граждан  и  должностных  лиц  документы,  имеющие
    признаки подделки,  а также вещи,  предметы и вещества, изъятые из
    гражданского  оборота,  находящиеся  у  граждан  без  специального
    разрешения;
        - использовать транспортные средства предприятий,  учреждений,
    организаций,   общественных   объединений   или   граждан   (кроме
    принадлежащих     дипломатическим,     консульским     и      иным
    представительствам     иностранных    государств,    международным
    организациям,   а   также   транспортных   средств    специального
    назначения) для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в
    лечебные учреждения граждан,  нуждающихся  в  срочной  медицинской
    помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления
    их в милицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях
    транспортных  средств  и  проезда  к  месту происшествия или сбора
    личного  состава  милиции  по  тревоге  в  случаях,  не   терпящих
    отлагательства,  с  отстранением  при  необходимости  водителей от
    управления этими средствами;
        - пользоваться  беспрепятственно  в служебных целях средствами
    связи,  принадлежащими  предприятиям,  учреждениям,  организациям,
    общественным объединениям и гражданам;
        - доставлять  в  милицию  лиц,  подозреваемых   в   совершении
    преступлений, при наличии одного из следующих оснований:
        а) когда это лицо застигнуто при совершении  преступлений  или
    непосредственно после его совершения;
        б) когда очевидцы,  в том числе и потерпевшие, прямо укажут на
    данное лицо, как на совершившее преступление;
        в) когда на подозреваемом или его одежде,  при нем или  в  его
    жилище будут обнаружены явные следы преступления.
        При наличии иных данных,  дающих основания подозревать лицо  в
    совершении преступления,  оно может быть доставлено в милицию лишь
    в том случае,  если это лицо покушалось  на  побег  или  когда  не
    установлена его личность.
        100. При обнаружении на улицах и в других общественных  местах
    лиц,  находящихся  в бессознательном состоянии с травмами черепа и
    иными опасными телесными повреждениями,  а  также  с  другим  явно
    выраженным  тяжелым состоянием здоровья вызывается на место скорая
    медицинская помощь.  Доставлять таких лиц  в  служебные  помещения
    органов внутренних дел запрещается.

                                 Глава VI
                    НЕСЕНИЕ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ

                    1. Порядок несения службы нарядами

        101. Патрульный (постовой)  является  лицом  неприкосновенным.
    Неприкосновенность  патрульного  (постового)  заключается в охране
    законом его прав,  чести и личного достоинства,  в подчинении  его
    строго определенным должностным лицам.
        Он подчиняется начальнику горрайлиноргана,  его заместителю  -
    начальнику    милиции    общественной    безопасности,   командиру
    подразделения   патрульно-постовой   службы    милиции    и    его
    заместителям,  дежурному  горрайлиноргана.  Только  эти лица имеют
    право давать  ему  указания  о  проведении каких-либо  действий  в
    интересах  охраны  общественного порядка (охраны объектов),  снять
    его с маршрута (поста) или изменить место несения службы. Во время
    несения  службы патрульный (постовой) дисциплинарным взысканиям не
    подвергается.

                                  (...)

              Особенности несения патрульно-постовой службы
                          со служебными собаками

        121. В  патрульно-постовой  службе  милиции  в  соответствии с
    Законом  РСФСР  "О  милиции"  используются  служебные  собаки   на
    маршрутах  и  постах  в  основном  в  вечернее  и ночное время,  в
    лесопарковых  зонах,  на  окраинах  городов  и  других  населенных
    пунктов, на неосвещенных улицах и иных подобных местах.
        Служебные собаки при патрулировании могут применяться:
        - для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции или
    пресечения оказываемого ему сопротивления;
        - для    задержания    лица,   застигнутого   при   совершении
    преступления против жизни,  здоровья и собственности и пытающегося
    скрыться;
        - для задержания лиц,  в отношении которых имеются достаточные
    основания   полагать,   что   они   намерены  оказать  вооруженное
    сопротивление;
        - для доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и
    охраны задержанных,  а также лиц,  подвергнутых  административному
    аресту  и заключенных под стражу,  когда они своим поведением дают
    основание полагать,  что могут совершить побег либо причинить вред
    окружающим  или  себе,  или  оказывают  противодействие сотруднику
    милиции;
        - для освобождения захваченных зданий,  помещений, сооружений,
    транспортных средств и земельных участков;
        - для выявления лиц, совершивших преступления.
        122. Запрещается патрулирование  со  служебными  собаками  без
    намордника  в  местах  с массовым пребывание людей,  в поездах,  в
    общественном транспорте,  а также передавать собак другим лицам  и
    оставлять их без присмотра во время патрулирования.
        123. Служебная собака закрепляется  за  милиционером-кинологом
    приказом начальника органа внутренних дел.  Сотрудники милиции, не
    прошедшие      специальной      подготовки,      на      должность
    милиционера-кинолога не назначаются.
        124. Освобождение  собак  от  патрулирования  по  болезни  при
    наличии  письменного  заключения  ветеринарного  врача разрешается
    дежурным,   а   при   отсутствии    заключения    -    начальником
    горрайлиноргана.
        При температуре   свыше    +30    и    ниже    -20    градусов
    продолжительность  работы  собак  на  улице  не должна превышать 4
    часов.
        125. Служебные  собаки  содержатся  в  объединенных питомниках
    органов    внутренних    дел    или    по     месту     жительства
    милиционеров-кинологов.
        Перевозка служебных собак к месту  несения  службы  и  обратно
    осуществляется специальным или патрульным автотранспортом.
        При следовании милиционера-кинолога со служебной собакой лешим
    порядком  к  месту несения службы и обратно по многолюдным улицам,
    площадям,  паркам собака должна находиться от него с левой стороны
    на коротком поводке и в наморднике.
        126. При включении милиционера-кинолога со служебной собакой в
    состав  автомотопатруля,  а также в следственно-оперативные группы
    проводится инструктаж сотрудников о порядке  поведения  и  правила
    применения служебной собаки.
        127. Во время патрулирования собака должна находиться слева на
    коротком  поводке  и  без  намордника.  В  местах,  где чаще всего
    совершаются правонарушения,  наряд делает остановки и  осматривает
    их.  При проверке подвалов,  нежилых помещений,  пустырей и прочих
    объектов   в   целях   выявления   и   задержания   правонарушений
    милиционер-кинолог  может  пускать собаку на обыск,  принимая меры
    предосторожности на случай внезапного нападения.
        На обыск местности или помещения собака пускается без ошейника
    и намордника.  Милиционер-кинолог находится на  таком  расстоянии,
    чтобы собака по возможности не выходила из поля зрения.
        128. При  проверке   документов   и   опросе   правонарушителя
    милиционер-кинолог   находится  вполоборота  и  в  одном  шаге  по
    отношению к нему,  а собака на коротком поводке без намордника  по
    команде   "Охраняй!"   находится   на  расстоянии,  обеспечивающем
    безопасность проверяемого.
        129. При  производстве  личного  обыска  задержанного подастся
    команда  "Руки  вверх!".  Собака  во  время  обыска   по   команде
    "Охраняй!"  должна  находиться  без  намордника  в  2-3  метрах от
    задержанного.
        130. Доставление   задержанного  в  милицию  осуществляется  в
    порядке,  указанном в статьях 145-153 настоящего Устава,  при этом
    собака  находится с левой стороны милиционера-кинолога на коротком
    поводке без намордника.
        При доставлении задержанного пешим порядком милиционер-кинолог
    с собакой следует за  ним  на  расстоянии  3  метров,  обеспечивая
    наблюдение,  при  этом  между  милиционером-кинологом,  собакой  и
    задержанным не  должны  находиться  другие  участники  наряда  или
    посторонние лица.  Собака по команде "Рядом!",  "Охраняй!" следует
    слева на коротком поводке без намордника.
        При доставлении  в  автомобиле и других транспортных средствах
    милиционер-кинолог с собакой  располагается  там,  откуда  удобнее
    вести наблюдение за задержанным и быстро применить собаку в случае
    попытки задержанного к побегу или нападения на конвой.
        131. Перед  пуском  собаки сотрудник милиции обязан убедиться,
    что собака не причинит вреда другим лицам, и сделать окрик: "Стой!
    (Выходи!)  Пускаю  собаку!".  Собака  пускается  на задержание без
    намордника и ошейника.
        Нельзя пускать  собаку  на задержание преступника,  если между
    сотрудником милиции и преступником находятся люди.
        При задержании   особо   опасных  и  вооруженных  преступников
    следует  применять  несколько  хорошо  натренированных  собак,  не
    боящихся выстрелов, обладающих хорошей хваткой.
        Во избежание потери собаки  нельзя  пускать  ее  с  фронта  на
    задержание   преступника,   если   он   находится   в   укрытии  и
    отстреливается.  В таком случае необходимо отвлечь огонь в сторону
    и   пустить  собаку  с  тыла  или  фланга  либо  дождаться  отхода
    преступника.
        132. Наряд милиции,  применивший собаку, в случае нанесения ею
    укусов задержанному обязан оказать ему первую медицинскую  помощь.
    Собака  при  этом  по  команде  "Охраняй!" должна находиться в 2-3
    метрах от задержанного.
        Во всех    случаях    применения    собаки    для   задержания
    правонарушителя  работник  милиции  обязан  доложить  рапортом   с
    указанием:  когда, где, против кого, при каких обстоятельствах она
    применялась и каковы результаты применения.

               Действия нарядов при совершении преступления
                         и на месте происшествия

        133. При  получении сообщения о совершенном преступлении наряд
    выясняет у заявителя:
        - место, время, способ и другие обстоятельства его совершения;
        - данные (приметы) о преступнике или подозреваемом;
        - были ли очевидцы преступления и что известно о них;
        - в каком состоянии находится потерпевший  и  оказана  ли  ему
    помощь ;
        - фамилию, имя, отчество и адрес заявителя.
        Эти данные  записываются  в  служебную  книжку,  докладываются
    дежурному, и наряд действует по его указанию.
        В случаях,   не   терпящих  отлагательства,  наряд  немедленно
    прибывает на место происшествия, о чем докладывает дежурному.
        134. На месте совершения преступления наряды обязаны:
        - принять решительные меры к пресечению преступления;
        - организовать преследование и задержание преступников;
        - оказать помощь потерпевшим, при необходимости вызвать скорую
    помощь;
        - по возможности установить свидетелей (очевидцев);
        - обеспечивать охрану места происшествия;
        - доложить   о   происшедшем   дежурному   и   действовать   в
    соответствии с его указаниями.
        Последовательность действий зависит от характера  совершенного
    преступления,  состава  наряда и других обстоятельств.  Главная их
    задача - лишить преступника (преступников) возможности  продолжить
    противоправные действия и его (их) задержание.
        135. Преследование преступников "по горячим следам" ведется до
    тех  пор,  пока  они  не будут задержаны и обезврежены.  Наряды во
    время   преследования   должны   действовать   самоотверженно    и
    инициативно,   соблюдая   при   этом  меры  предосторожности,  при
    необходимости  обращаться  за  помощью  к  должностным   лицам   и
    представителям общественности.
        Охрана места происшествия на период преследования преступников
    обеспечивается   соседними   нарядами   милиции  или  привлечением
    граждан.
        136. При  невозможности  организовать  преследование  и розыск
    преступников патрульный (постовой) обязан неотлучно находиться  на
    месте  совершения преступления до прибытия следственно-оперативной
    группы или до получения распоряжения дежурного.
        С места происшествия немедленно удаляются все граждане,  в том
    числе  потерпевшие,  на  такое  расстояние,  чтобы  они  не  могли
    уничтожить  или  повредить  следы  и  вещественные доказательства.
    Никому,  в том числе наряду,  до прибытия  следственно-оперативной
    группы не разрешается к чему-либо прикасаться, переставлять вещи и
    предметы или изменять их положение.
        Перемещение вещественных   доказательств,   с  предварительной
    фиксацией их первоначального положения,  допускается лишь в случае
    возникновения  угрозы и порчи или уничтожения по погодным и другим
    обстоятельствам.
        В необходимых   случаях   наряды  производят  оцепление  места
    происшествия,   для   чего   могут   привлекаться    представители
    общественности, внештатные сотрудники милиции, а также применяться
    различные виды ограждения:  веревки,  доски,  проволока  и  другие
    подручные средства.
        Следы, оставленные личным составом  нарядов,  отмечаются  ясно
    видимыми указателями и знаками.
        137. Нарядам на  месте  происшествия  не  разрешается  курить,
    бросать какие-либо предметы, вести не относящиеся к делу разговоры
    и отвечать на вопросы посторонних лиц.
        138. Патрульный  (постовой)  на  месте совершения преступления
    должен  в  первую  очередь  запомнить  и  сделать  по  возможности
    необходимые  записи  по  фиксации  обстоятельств,  которые могут с
    течением  времени  исчезнуть  или  измениться:  запахи,  состояние
    погоды, температура, направление ветра, характер освещения и т.д.
        Особое внимание   должно   быть   обращено   на    обеспечение
    сохранности    обстановки    и    неизменного   положения   орудий
    преступления,  следов пальцев,  обуви, транспортных средств, пятен
    крови,  волос,  предметов одежды,  частиц тканей, осколков стекла,
    кусочков дерева, частиц земли, окурков, спичек и т.п.
        Сотрудники милиции  на  месте происшествия обязаны действовать
    решительно, спокойно и уверенно, не допускать суетливости, окриков
    и    других    действий,    которые   могут   вызвать   обострение
    взаимоотношений с гражданами.
        139. К  гражданам,  оказавшимся  на месте происшествия,  наряд
    обращается с просьбой  оставаться  на  месте  и  не  предпринимать
    никаких  самовольных  действий,  по  документам  устанавливает  их
    личность,  записывает фамилии,  имена,  отчества, домашние адреса,
    места работы и номера телефонов;  выясняет число преступников,  их
    внешний вид,  приметы,  направление,  в котором  они  скрылись,  и
    какими  транспортными средствами пользовались,  их номера и особые
    приметы,  какие   изменения   произведены   в   обстановке   места
    происшествия, кем и с какой целью.
        140. Патрульный  (постовой),  оказывая   первую   помощь   или
    направляя  потерпевшего в медицинское учреждение,  осматривает его
    одежду и открытые участки  тела  в  целях  обнаружения  предметов,
    следов  и  признаков,  относящихся к преступлению,  по возможности
    устанавливает его личность.
        Место и поза, в которой обнаружен раненый, положение рук, ног,
    головы отмечаются с помощью мела, угля и других средств.
        Если потерпевший  не  проявляет  видимых  признаков жизни,  то
    прежде всего проверяется,  жив  он  или  нет,  по  возможности  не
    изменяя его позу и окружающую обстановку.
        Трупы до  прибытия  следственно-оперативной  группы  с   места
    происшествия не удаляются и не перемещаются.
        141. В  случае  угрозы  уничтожения  следов   и   вещественных
    доказательств  под  воздействием  дождя,  ветра,  снега  и  других
    условий наряды принимают меры к их сохранению,  закрывая  фанерой,
    ящиками,   брезентом,   картоном,  шифером  и  другими  подручными
    средствами.  Для предохранения следов на вертикальной  поверхности
    устраиваются  козырьки  из  железа,  толя  и  других непромокаемых
    материалов.
        Указанные предметы и материалы не должны иметь резкого запаха,
    чтобы не затруднить применение служебной собаки.
        142. При  совершении  преступления  в  помещении  наряды могут
    входить туда только для его  пресечения,  задержания  преступника,
    оказания помощи потерпевшим.
        143. При   прибытии   следственно-оперативной    группы    или
    работника,    которому    поручено   расследование   преступления,
    патрульный (постовой) докладывает  о  всех  полученных  сведениях,
    относящихся к преступлению, о принятых мерах, после чего действует
    по их указанию или распоряжению дежурного.

                 Задержание и доставление в милицию лиц,
                 подозреваемых в совершении преступлений

        144. Действия по задержанию преступников и лиц,  подозреваемых
    в  совершении  преступлений,  требуют   от   сотрудников   милиции
    соблюдения   законности,   высокой   бдительности,  решительности,
    выдержки, умения быстро ориентироваться в обстановке.
        145. Патрульный  (постовой)  при  выявлении подозрительных лиц
    устанавливает за ними наблюдение,  не привлекая к  себе  внимания.
    Принимая  решение  о  задержании и доставлении такого гражданина в
    милицию,  он должен четко уяснить  правомерность  своих  действий,
    учесть  свои  возможности,  наметить  план задержания,  определить
    наиболее удобный момент и тактический прием задержания.  При  этом
    необходимо учитывать:
        - личность задерживаемого и возможные  опасные  последствия  в
    случае, если он не будет задержан;
        - вероятные   осложнения   при   задержании,   которые   могут
    возникнуть,  если  со  стороны  задерживаемого,  его  сообщников и
    сочувствующих будет оказано сопротивление;
        - возможность вооруженного сопротивления или нападения;
        - основания и условия применения оружия и специальных средств.
        146. Перед  задержанием  преступников  и лиц,  подозреваемых в
    совершении преступлений,  особое внимание должно быть обращено  на
    выяснение  наличия  у  них  огнестрельного  или холодного оружия и
    обеспечения мер предосторожности.
        Одновременно наряд приводит в готовность свое оружие на случай
    необходимости его немедленного применения:  кобура передвигается в
    удобное  для  извлечения  оружия положение,  пистолет спускается с
    предохранителя, патрон досылается в патронник.
        Если необходимо  произвести  задержание  группы  преступников,
    патрульный  (постовой)  должен  связаться  с  дежурным,  соседними
    нарядами  и запросить усиления,  а также по возможности обеспечить
    поддержку со стороны граждан, не подвергая их опасности.
        147. Место  задержания преступника определяется складывающейся
    обстановкой и другими  факторами,  исключающими  причинение  вреда
    гражданам и возможность правонарушителя скрыться.
        Для обеспечения внезапности  наряд  незаметно  приближается  к
    задерживаемым,  выбрав  момент,  когда  они  менее  всего готовы к
    оказанию сопротивления,  и подает команду: "Стой! Руки вверх!" - и
    объявляет о задержании.
        Во избежание сопротивления в отдельных  случаях  задерживаемым
    не сообщаются действительные основания задержания,  а используются
    отвлекающие предлоги - нарушение  общественного  порядка,  переход
    улицы в неположенном месте,  проверка паспортного режима, карантин
    и т.п. В этих случаях команда "Стой! Руки вверх!" не подается.
        В зависимости от обстоятельств наружный осмотр одежды и вещей,
    находящихся у задержанных,  производится немедленно  или  в  более
    удобный момент,  когда можно получить помощь от других сотрудников
    милиции или граждан.
        Обнаруженное оружие  и  другие  предметы,  которые  могут быть
    использованы для оказания сопротивления,  нападения на  наряд  или
    побега, немедленно изымаются.
        148. При   проверке   документов   и   опросе   подозреваемого
    патрульный  (постовой)  должен  стоять вполоборота в одном шаге от
    проверяемого и быть готовым к отражению нападения.
        149. Доставление   задержанных   в   милицию  производится  на
    специальном милицейском транспорте,  а при  его  отсутствии  -  на
    автомобилях,  принадлежащих организациям и отдельным гражданам. Не
    допускается использование для этих целей общественного транспорта,
    автомобилей  специального  назначения - пожарных,  инкассаторских,
    скорой  и  неотложной  помощи  (кроме  случаев,  когда  необходимо
    оказание медицинской помощи),  а также транспорта,  принадлежащего
    дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных
    государств, международным организациям.
        150. Патрульный (постовой) при доставлении задержанного должен
    предусмотреть  меры  предосторожности на случай попытки со стороны
    его сообщников создать  условия  для  побега  или  насильственного
    освобождения,  следить,  чтобы  задержанный  не  выбросил  или  не
    передал кому-либо  вещественные  доказательства  и  не  принял  от
    соучастников оружие или другие средства нападения.
        151. Доставление задержанного пешим  порядком  осуществляется,
    как правило,  двумя и более сотрудниками милиции,  один из которых
    должен идти рядом с задержанным и вести его,  а  другой  -  сзади,
    наблюдая за поведением доставляемого и окружающих.
        Если доставление производится одним  сотрудником  милиции,  он
    должен  следовать  только  сзади  или рядом с задержанным с правой
    стороны.  При  доставлении  следует  избегать  многолюдных   мест,
    проходных дворов, парков и лесных массивов.
        152. Патрульный   (постовой),   доставивший   задержанного   в
    милицию,   докладывает   об   этом   рапортом  на  имя  начальника
    горрайлиноргана.  В рапорте указываются:  фамилия,  имя, отчество,
    домашний  адрес  доставленного,  время,  место,  обстоятельства  и
    причины задержания,  фамилия и адреса  свидетелей,  а  также  лиц,
    оказавших содействие при задержании и доставлении.

                    Наблюдение за выполнением лицами,
                 освобожденными из мест лишения свободы,
                    установленных для них ограничений

        158. Объем  и  характер  задач  по  наблюдению  за выполнением
    лицами,  освобожденными из мест лишения свободы, установленных для
    них  в  соответствии  с  Законом ограничений определяются с учетом
    особенностей оперативной обстановки на каждом маршруте  (посту)  и
    ставятся  нарядам  на  инструктажах  и  непосредственно  во  время
    несения ими службы.
        Нарядам милиции сообщаются фамилии,  имена, отчества, домашние
    адреса,  места работы и краткая характеристика этих лиц, основания
    установления  ограничений,  их  сроки,  а  также указываются формы
    наблюдения  и  конкретные  действия  по  его  ведению.  Патрульные
    (постовые)  милиционеры  должны  по возможности знать в лицо таких
    граждан.  В необходимых случаях им выдаются  фотографии  указанных
    лиц.
        159. Наблюдение за лицами,  в  отношении  которых  установлены
    ограничения,   патрульные   (постовые)  ведут  путем  контроля  за
    появлением их в  общественных  местах,  посещение  которых  им  не
    разрешено.
        В случае обнаружения этих лиц в неположенных местах  сотрудник
    милиции указывает ему на допущенное нарушение и требует соблюдения
    установленных  ограничений,  о  чем   докладывает   дежурному   по
    горрайлиноргану.
        160. В обращении с лицами,  в  отношении  которых  установлены
    ограничения,  сотрудники  милиции  должны  проявлять  вежливость и
    тактичность, разговор с ними по поводу допущенного нарушения вести
    без посторонних лиц, не привлекая внимания окружающих граждан.
        161. Нарушения данными лицами  установленных  в  отношении  их
    ограничений  записываются  в служебную книжку с указанием фамилии,
    имени,  отчества  лица,  существа  нарушения,  где  и  когда   оно
    допущено.  После  окончания  службы на маршруте (посту) патрульный
    (постовой)  докладывает   о   выявленных   нарушениях   письменным
    рапортом.

                                Глава VII
                 ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ
                     СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

        162. Наряды  милиции  имеют  право  применять физическую силу,
    специальные средства и огнестрельное оружие  только  в  случаях  и
    порядке,  предусмотренных  Законом  РСФСР  "О милиции",  а также в
    соответствии с Правилами применения специальных средств, состоящих
    на  вооружении  в  органах  внутренних  дел  РСФСР,  утвержденными
    постановлением Совета Министров РСФСР от 3 сентября 1991 г. N 455.
        Все сотрудники  патрульно-постовой  службы  обязаны  проходить
    специальную  подготовку,  а  также   периодическую   проверку   на
    пригодность  к  действиям  в  условиях,  связанных  с  применением
    физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
        Применение физической     силы,    специальных    средств    и
    огнестрельного оружия с превышением  полномочий  влечет  за  собой
    ответственность, установленную законом.
        163. При применении физической силы,  специальных средств  или
    огнестрельного оружия патрульный (постовой) обязан:
        - предупредить правонарушителей о намерении  их  использовать,
    предоставив  при  этом  им  достаточно  времени для выполнения его
    требований,  за  исключением  тех  случаев,  когда  промедление  в
    применении физической силы, специальных средств или огнестрельного
    оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан
    и  сотрудников милиции,  может повлечь иные тяжкие последствия или
    когда  такое  предупреждение  в  создавшейся  обстановке  является
    неуместным или невозможным;
        - стремиться в зависимости от характера  и  степени  опасности
    правонарушения   и  лиц,  его  совершивших,  и  силы  оказываемого
    противодействия к тому,  чтобы любой ущерб,  причиняемый при этом,
    был минимальным;
        - обеспечить   лицам,   получившим    телесные    повреждения,
    предоставление  доврачебной  медицинской  помощи  и  уведомление в
    возможно короткий срок их родственников;
        - доложить  рапортом  начальнику  горрайлиноргана  и командиру
    строевого подразделения  о  случаях  применения  физической  силы,
    специальных средств и огнестрельного оружия.
        164. Наряды милиции применяют физическую  силу,  в  том  числе
    боевые    приемы    борьбы,    для   пресечения   преступлений   и
    административных правонарушений,  задержания лиц,  их совершивших,
    преодоления    противодействия    законным    требованиям,    если
    ненасильственные способы не обеспечивают выполнение возложенных на
    милицию обязанностей.
        165. Наряды  милиции   имеют   право   применять   специальные
    средства,   имеющиеся  на  вооружении  милиции:  резиновые  палки,
    слезоточивый газ,  наручники,  светозвуковые средства отвлекающего
    характера,  средства разрушения преград и принудительной остановки
    транспорта,  водометы  и  бронемашины,  специальные   окрашивающие
    средства, служебные собаки.
        166. Специальные средства применяются в следующих случаях:
        1) резиновые  палки:  для  отражения  нападения  на  граждан и
    сотрудников милиции;  пресечения оказываемого  сотруднику  милиции
    сопротивления;   пресечения   массовых   беспорядков  и  групповых
    действий,  нарушающих  работу  транспорта,   связи,   предприятий,
    учреждений и организаций;
        2) слезоточивый газ:  для отражения  нападения  на  граждан  и
    работников  милиции;  пресечения  оказываемого  работнику  милиции
    сопротивления;  задержания  лиц,  в  отношении   которых   имеются
    достаточные   основания   полагать,   что   они  намерены  оказать
    вооруженное  сопротивление;   освобождения   захваченных   зданий,
    помещений,  сооружений, транспортных средств и земельных участков;
    пресечения массовых беспорядков и групповых  действий,  нарушающих
    работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций;
        3) наручники:  для пресечения оказываемого сотруднику  милиции
    сопротивления;   задержания   лица,  застигнутого  при  совершении
    преступления  против   жизни,   здоровья   или   собственности   и
    пытающегося скрыться;
        доставления задерживаемых  лиц  в  милицию,  конвоирования   и
    охраны  задержанных,  а также лиц,  подвергнутых административному
    аресту и заключенных под стражу,  когда они своим поведением  дают
    основание полагать,  что могут совершить побег либо причинить вред
    окружающим или  себе,  или  оказывают  противодействие  сотруднику
    милиции;
        4) светозвуковые  средства   отвлекающего   воздействия:   для
    отражения  нападения  на граждан и работников милиции:  задержания
    лиц,  в отношении которых имеются достаточные основания  полагать,
    что они намерены оказать вооруженное сопротивление;
        освобождения захваченных   зданий,   помещений,    сооружений,
    транспортных средств и земельных участков;
        пресечения массовых   беспорядков   и   групповых    действий,
    нарушающих  работу транспорта,  связи,  предприятий,  учреждений и
    организаций;
        5) средства   разрушения   преград:   для  задержания  лиц,  в
    отношении которых имеются достаточные основания полагать,  что они
    намерены оказать вооруженное сопротивление;
        освобождения захваченных   зданий,   помещений,    сооружений,
    транспортных средств и земельных участков;
        6) средства принудительной остановки транспорта: для остановки
    транспортного  средства,  водитель которого не выполнил требование
    работника милиции остановиться;
        7) водометы  и  бронемашины  для  задержания лиц,  в отношении
    которых имеются достаточные основания полагать,  что они  намерены
    оказать вооруженное сопротивление;
        освобождения захваченных   зданий,   помещений,    сооружений,
    транспортных  средств  и  земельных участков;  пресечения массовых
    беспорядков и групповых действий,  нарушающих  работу  транспорта,
    связи, предприятий, учреждений и организаций, и только по указанию
    начальника органа или его заместителя с  последующим  уведомлением
    прокурора в течение 24 часов с момента применения;
        8) специальные  окрашивающие  средства:  для  выявления   лиц,
    совершивших  преступления.  На  объектах собственности специальные
    окрашивающие средства устанавливаются с согласия собственника  или
    уполномоченного им лица.
        Все виды перечисленных специальных  средств,  в  том  числе  и
    служебные  собаки,  могут  применяться  нарядами  милиции  также в
    случаях, предусмотренных в статье 168 настоящего Устава.
        167. Нарядам   милиции   запрещается   применять   специальные
    средства в отношении женщин с  видимыми  признаками  беременности,
    лиц  с явными признаками инвалидности и малолетних,  кроме случаев
    оказания ими  вооруженного  сопротивления,  совершения  группового
    либо иного нападения,  угрожающего жизни и здоровью людей, а также
    при пресечении незаконных собраний,  митингов,  уличных шествий  и
    демонстраций  ненасильственного  характера,  которые  не  нарушают
    работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций.
        168. Наряды милиции имеют право применять огнестрельное оружие
    в следующих случаях:
        1) для защиты граждан от нападения,  опасного для их жизни или
    здоровья;
        2) для  отражения  нападения на сотрудника милиции,  когда его
    жизнь и здоровье подвергаются опасности,  а также  для  пресечения
    попытки завладения его оружием;
        3) для освобождения заложников;
        4) для  задержания  лица,  застигнутого при совершении тяжкого
    преступления против жизни,  здоровья и собственности и пытающегося
    скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;
        5) для отражения  группового  или  вооруженного  нападения  на
    жилища  граждан,  помещения государственных органов,  общественных
    объединений, предприятий, учреждений и организаций;
        6) для  пресечения побега из-под стражи:  лиц,  задержанных по
    подозрению в совершении преступления;  лиц,  в  отношении  которых
    мерой пресечения избрано заключение под стражу;  лиц, осужденных к
    лишению свободы;  а также для пресечения  попыток  насильственного
    освобождения этих лиц.
        Наряды милиции   имеют   право,   кроме   того,   использовать
    огнестрельное оружие в следующих случаях:
        - для остановки транспортного средства путем его  повреждения,
    если  водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и
    отказывается остановиться,  несмотря на  неоднократные  требования
    работника милиции;
        - для защиты граждан от угрозы нападения животных;
        - для  предупреждения  о  намерении  применять оружие,  подачи
    сигнала тревоги или вызова помощи.
        169. Запрещается  применять  огнестрельное  оружие в отношении
    женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних,
    когда  возраст  очевиден  или  известен  работнику милиции,  кроме
    случаев  оказания  ими  вооруженного   сопротивления,   совершения
    вооруженного  либо группового нападения,  угрожающего жизни людей,
    когда от этого могут пострадать посторонние лица.
        О каждом  случае  применения  огнестрельного  оружия сотрудник
    милиции в  течение  24  часов  с  момента  его  применения  обязан
    представить рапорт начальнику органа милиции по месту своей службы
    или по месту применения огнестрельного оружия.
        170. Наряд милиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и
    привести  его  в  готовность,  если  считает,  что  в  создавшейся
    обстановке могут возникнуть предусмотренные статьей 168 настоящего
    Устава основания для его применения.
        Попытки лица,  задерживаемого  нарядом  милиции  с  обнаженным
    огнестрельным оружием,  приблизиться к  нему,  сократив  при  этом
    указанное   им   расстояние,   или   прикоснуться   к  его  оружию
    предоставляют наряду милиции право применить огнестрельное  оружие
    в соответствии с пунктом 2 статьи 168 настоящего Устава.
        171. Наряд милиции в состоянии необходимой обороны или крайней
    необходимости    при    отсутствии    специальных    средств   или
    огнестрельного  оружия   вправе   использовать   любые   подручные
    средства.

                                Глава VIII
                ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                 ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
                   МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
                                 СИТУАЦИЙ

        172. Организация  охраны  общественного порядка и общественной
    безопасности  во  время  проведения  массовых  мероприятий  и  при
    чрезвычайных  обстоятельствах  в  зависимости  от  их  значения  и
    масштаба  обеспечивается  соответственно  МВД  России,  МВД,   УВД
    (ГУВД),  УВДТ (ОВДТ) и горрайлинорганами в тесном взаимодействии с
    органами прокуратуры и безопасности.
        173. Для    охраны   общественного   порядка   и   обеспечения
    общественной безопасности во время проведения массовых мероприятий
    и  при  чрезвычайных  ситуациях  могут  привлекаться личный состав
    служб и подразделений органов внутренних  дел,  внутренние  войска
    МВД России.
        174. При  необходимости  для  более  эффективного   управления
    силами и средствами, привлекаемыми на охрану общественного порядка
    и обеспечение  общественной  безопасности,  создается  оперативный
    штаб.   Численность  и  состав  штаба  определяются  характером  и
    масштабом  массовых  мероприятий,  чрезвычайных  обстоятельств,  а
    также складывающейся оперативной обстановкой.
        179. В необходимых случаях через средства массовой  информации
    заблаговременно   делается   сообщение   о   временных  изменениях
    маршрутов движения транспорта, ограничения доступа граждан в район
    проведения массовых мероприятий.
        185. Во время проведения массового мероприятия наряды обязаны:
        - знать и умело выполнять поставленную задачу;
        - проявлять особую осмотрительность  и  выдержку  при  несении
    службы, в любых условиях действовать спокойно и уверенно, особенно
    при пресечении нарушений общественного порядка,  предупреждая  тем
    самым возникновение паники и групповых нарушений правопорядка;
        - находиться в указанном месте и без  специального  разрешения
    не оставлять порученный участок службы;
        - удалять  с  места  проведения  массового  мероприятия   лиц,
    находящихся   в   состоянии   опьянения,   и   других  нарушителей
    общественного порядка;
        - в  случае обнаружения обстоятельств,  осложняющих проведение
    мероприятия,  обеспечение  общественного  порядка  и  безопасности
    зрителей  и  участников,  немедленно  доложить  ответственному  за
    охрану порядка на объекте.
        186. Граждане,  проживающие  или  работающие в зоне оцепления,
    пропускаются к месту жительства по предъявлении паспорта или иного
    подтверждающего  это документа,  а к месту работы - по специальным
    пропускам.  По решению начальника оперативного  штаба  может  быть
    установлен иной порядок пропуска.

          Особенности несения службы при чрезвычайных ситуациях

        189. При   возникновении   массовых  беспорядков  и  групповых
    нарушений  общественного  порядка  руководители  и  личный  состав
    органов   и   подразделений  внутренних  дел  и  внутренних  войск
    руководствуются действующим законодательством Российской Федерации
    и соответствующими нормативными актами МВД России.

              Неотложные действия патрульно-постовых нарядов
                        при чрезвычайных ситуациях

        194. При пожаре - немедленно  сообщить  в  ближайшую  пожарную
    часть, дежурному по горрайлиноргану и оповестить при необходимости
    население,  организовать  тушение   пожара,   спасение   людей   и
    имущества;   принять  меры  к  установлению  причин  возникновения
    пожара,  охране места  происшествия  и  задержанию  подозреваемых,
    установлению   свидетелей,  очевидцев;  при  наличии  пострадавших
    вызвать медицинскую помощь или направить их в лечебные учреждения;
    не  допускать в горящие здания никого,  кроме лиц,  привлеченных к
    ликвидации пожара.
        195. При обнаружении неразорвавшихся авиабомб,  снарядов, мин,
    взрывчатых веществ,  а также радиоактивных,  химических  и  других
    предметов,  представляющих  опасность для населения,  - доложить о
    происшествии дежурному и принять меры к  оцеплению  опасной  зоны,
    недопущению  в нее людей и транспорта;  организовать вызов к месту
    происшествия аварийных  или  специальных  служб,  содействовать  в
    эвакуации и спасении людей.
        196. При возникновении крушений, катастроф и аварий - доложить
    о   случившемся  дежурному,  должностным  лицам;  принять  меры  к
    спасению  людей,  имущества,  оказанию   помощи   пострадавшим   и
    направлению их в лечебные учреждения; организовать тушение пожара;
    не  допускать  посторонних  к  месту  происшествия,   кроме   лиц,
    привлеченных к ликвидации его последствий; обеспечить охрану места
    происшествия до прибытия лиц,  назначенных  для  расследования;  в
    необходимых случаях организовать привлечение населения, транспорта
    и  других  средств  для   ликвидации   последствий   чрезвычайного
    происшествия.
        197. При наводнении,  паводке - доложить дежурному и запросить
    решение,   оповестить   должностных  лиц  и  население  об  угрозе
    затопления;  принять  меры  к  спасению  людей  и  имущества,  при
    необходимости  организовать  эвакуацию населения (в первую очередь
    детей,  женщин, престарелых и больных) и имущества, оказать помощь
    пострадавшим;   обеспечить  порядок  при  переправе  населения  из
    затопляемых районов;  организовать охрану  имущества,  оставшегося
    без присмотра.
        198. При эпидемиях и эпизоотиях - оповестить  должностных  лиц
    медицинских учреждений и дежурного о фактах заболевания;  соблюдая
    меры  личной  безопасности,  обеспечить  ограничение  передвижения
    людей,  транспорта и прогона скота в зараженную зону; организовать
    охрану  источников  водоснабжения,  очагов  возможного  заражения;
    обеспечить общественный порядок в местах скопления людей.
        199. При землетрясении - выяснить обстановку, установить связь
    с  дежурным,  другими  нарядами и работниками милиции;  обозначить
    места, опасные для движения транспорта и пешеходов; принять меры к
    спасению   людей  и  имущества,  оказанию  помощи  пострадавшим  и
    направлению их в пункты медицинской помощи,  а также к локализации
    и ликвидации пожара.
        200. Во время метелей,  ураганов и снежных заносов -  доложить
    обстановку дежурному, усилить наблюдение за движением транспорта и
    пешеходов,  предупреждать  водителей  и  граждан  об  опасности  и
    необходимых  мерах предосторожности;  оказать помощь пострадавшим,
    находящимся в беспомощном состоянии;  содействовать в  мобилизации
    трудоспособного  населения  и  транспортных  средств для расчистки
    улиц, дорог и занесенных домов.