ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                  ПИСЬМО
                   от 27 апреля 1994 г. N С-1-7/ОП-297

              О ПРАВЕ ОРГАНОВ ГОССТАНДАРТА ПРЕДЪЯВЛЯТЬ ИСКИ
                    О ВЗЫСКАНИИ УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНАМИ
            РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ",
                        "О СТАНДАРТИЗАЦИИ" САНКЦИЙ


        В связи с возникшим в практике вопросом Высший арбитражный суд
    Российской  Федерации  считает  необходимым   проинформировать   о
    следующем.
        В соответствии с Законом Российской Федерации "О  защите  прав
    потребителей"  Госстандарт России вправе направлять предписания об
    устранении нарушений требований по  безопасности  товаров  (работ,
    услуг),  снятии  с производства,  прекращении выпуска и реализации
    таких товаров (работ,  услуг), отзыве их от потребителей, налагать
    штраф  в  случаях  уклонения  от  исполнения  или несвоевременного
    исполнения   его    предписаний    изготовителем    (исполнителем,
    продавцом),  причинения  ущерба  потребителем  товарами (работами,
    услугами), не отвечающими предъявляемым к последним требованиям по
    безопасности.
        Кроме того,  права  государственных  инспекторов  Госстандарта
    России  выдавать  предписания  об  устранении выявленных нарушений
    обязательных требований государственных стандартов о  запрете  или
    приостановке   реализации   (поставки,   продажи),   использования
    (эксплуатации) проверенной продукции,  а также выполнения работ  и
    оказания  услуг в случаях несоответствия продукции,  работ и услуг
    обязательным требованиям государственных стандартов  предусмотрены
    Законом  Российской Федерации "О стандартизации".  Этим же Законом
    установлено,  что главные государственные инспекторы  республик  в
    составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
    автономных  округов,  городов  по  надзору   за   государственными
    стандартами  имеют  право  принимать  постановления о применении к
    субъектам  хозяйственной   деятельности   штрафов   за   нарушение
    обязательных требований государственных стандартов.
        За нарушение предписаний государственных инспекторов о запрете
    или   приостановке   реализации   (поставки,  продажи)  продукции,
    выполнения  работ  и   оказания   услуг   субъекты   хозяйственной
    деятельности уплачивают штраф в размере,  определенном п. 1 ст. 13
    Закона Российской Федерации "О стандартизации".
        Указанными выше   законами   не   предусмотрено   списание   в
    бесспорном порядке Госстандартом  России  и  его  территориальными
    органами   штрафов   за   невыполнение   субъектами  хозяйственной
    деятельности выданных предписаний и постановлений.
        Поэтому, исходя из ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса
    Российской Федерации,  Госстандарт России  и  его  территориальные
    органы  могут  предъявлять  в  арбитражные  суды  иски о взыскании
    установленных   законодательством    санкций    с    изготовителей
    (исполнителей,   продавцов)   за   нарушение   ими  требований  по
    безопасности  товаров  (работ,  услуг),   а   также   штрафов   за
    невыполнение  предписаний  о  запрете  или приостановке реализации
    (поставки, продажи) продукции, выполнения работ и оказания услуг и
    постановлений, указанных в ст. 13 Закона "О стандартизации". Такие
    иски могут быть заявлены только органом Госстандарта и должны быть
    подписаны  руководителем  этого органа или его заместителем,  либо
    соответствующим главным государственным инспектором по надзору  за
    государственными стандартами.