МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 13 января 1998 г. N 4 О РЕАЛИЗАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ РОССИЙСКО - ПОЛЬСКОЙ СМЕШАННОЙ КОМИССИИ ПО РЫБНОМУ ХОЗЯЙСТВУ 5 декабря 1997 года в г. Щецин, Республика Польша, завершилась работа Третьей сессии российско - польской смешанной комиссии по рыбному хозяйству. В целях реализации результатов сессии приказываю: 1. Одобрить договоренности сторон по всем вопросам сотрудничества, изложенные в Протоколе Третьей сессии Смешанной комиссии (прилагается). 2. Главрыбводу (В.М. Брухису) обеспечить своевременное оформление разрешений на право промысла польских судов в исключительной экономической зоне Российской Федерации в 1998 году в соответствии с выделенной Польше квотой. Обеспечить контроль за промыслом польских судов. 3. Отделу валютного обеспечения рыболовства (Н.И. Маркусовой), отделу водных биоресурсов и развития рыболовства (В.И. Цукалову) обеспечить контроль за реализацией контрактов, заключенных Ассоциацией "Асрыба" с польскими рыбохозяйственными предприятиями по вопросам промысла минтая в исключительной экономической зоне Российской Федерации в 1998 году в рамках межправительственного Соглашения от 5 июля 1995 года. 4. АтлантНИРО (К.Г. Кухоренко) в течение первого квартала 1998 года подготовить для передачи польской стороне отчет специального семинара по определению возраста шпрота и оценке запасов весенне - нерестующей прибрежной сельди 26 подрайона ИКЕС, состоявшегося в г. Калининграде в ноябре 1997 года. Осуществить подготовку и проведение консультативной встречи ученых АтлантНИРО и МИР по методам исследований рыб Калининградского (Вислинского) и Гданьского заливов. 5. Запбалтрыбводу (В.М. Осадчему) провести очередное совещание специалистов рыбохозяйственных организаций обеих Сторон по вопросам регулирования рыболовства в Калининградском (Вислинском) заливе. 6. Организациям, перечисленным в п. п. 2 - 5 настоящего Приказа, до 1 октября 1998 года представить отделу международной рыболовной политики (И.С. Потокину) предложения по дальнейшему сотрудничеству с Польшей, включая вопросы польского промысла в исключительной экономической зоне Российской Федерации в 1999 году, для подготовки позиции российской делегации на Четвертой сессии российско - польской смешанной комиссии по рыбному хозяйству. 7. Отделу международной рыболовной политики (И.С. Потокину) обеспечить подготовку и проведение Четвертой сессии российско - польской смешанной комиссии по рыбному хозяйству в IV квартале 1998 года. 8. Контроль за реализацией настоящего Приказа возложить на заместителя начальника Департамента по рыболовству Г.С. Шаповалову. Первый заместитель Министра А.В.РОДИН Приложение к Приказу Минсельхозпрода РФ от 13 января 1998 г. N 4 ПРОТОКОЛ от 5 декабря 1997 года ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ РОССИЙСКО - ПОЛЬСКОЙ СМЕШАННОЙ КОМИССИИ ПО РЫБНОМУ ХОЗЯЙСТВУ В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша о взаимных отношениях и сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 5 июля 1995 года, в период с 1 по 5 декабря 1997 года в г. Щецин, Республика Польша, состоялась Третья сессия российско - польской смешанной комиссии по рыбному хозяйству. Российскую делегацию на сессии возглавляла Галина Шаповалова, заместитель начальника Департамента по рыболовству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, представитель Российской Федерации в Смешанной комиссии. Польскую делегацию возглавлял Петр Новаковски, заместитель министра транспорта и морского хозяйства Республики Польша, представитель Республики Польша в Смешанной комиссии. Составы российской и польской делегаций даны в Приложении 1 к настоящему Протоколу. На сессии председательствовал Петр Новаковски, представитель Республики Польша в Смешанной комиссии. Стороны согласовали повестку дня сессии и включили в нее следующие вопросы: 1. Оценка рыбохозяйственного сотрудничества России и Польши в 1997 году на Балтике и в Калининградском (Вислинском) заливе и перспективы его дальнейшего развития. 2. О результатах промысла минтая польскими рыболовными судами в исключительной экономической зоне Российской Федерации на Дальнем Востоке в 1997 году. 3. О польском промысле в исключительной экономической зоне Российской Федерации на Дальнем Востоке в 1998 году. 4. Другие вопросы. По первому пункту повестки дня Смешанная комиссия заслушала информацию специалистов сторон о результатах сотрудничества в межсессионный период. По мнению обеих сторон, сотрудничество на Балтике в 1997 году заметно активизировалось. Учеными и специалистами АтлантНИРО (Калининград) и Института морского рыболовства (Гдыня) проведены работы по исследованию запасов рыб в Балтийском море и Калининградском (Вислинском) заливе, осуществлен обмен материалами исследований. Проведены встречи руководителей и специалистов обоих институтов. В ходе встреч разработана программа совместных научно - исследовательских работ на 1997 год, согласованы вопросы о разработке совместных мер регулирования промысла в Калининградском (Вислинском) заливе, а также согласованы вопросы проведения российско - польского научного симпозиума в г. Гданьске в мае 1998 года с приглашением ученых и специалистов Швеции. Смешанная комиссия с удовлетворением отметила, что результаты проведенных исследований свидетельствуют о единстве мнений сторон в вопросах оценки состояния рыбных запасов Балтики. Комиссия одобрила позицию сторон о необходимости совместной работы в целях получения более полных и достоверных данных о рыбных запасах всего региона. Принята к сведению информация сторон о предпринимаемых мерах по зарыблению Балтийского моря: польской стороной выпущено в Гданьский залив 300 тысяч штук молоди лосося; в Ленинградской области России проводятся работы по воспроизводству лосося на Невском рыборазводном заводе мощностью 300 тысяч штук молоди лосося; готовится проект на строительство в Калининградской области завода по воспроизводству лосося. Осуществляется не только научное, но и практическое сотрудничество: произведенная польской стороной продукция из сельди и шпрота реализуется на российском рынке; осуществляется поставка судака, трески и лосося на рынки Калининградской и других областей России. Смешанная комиссия заслушала информацию польской стороны по оценке состояния запасов основных промысловых объектов и результатах промысла в 1997 году. Комиссия одобрила проведение в течение 1998 года встречи представителей рыбохозяйственных предприятий России и Польши для конкретизации направлений работы по совместному производству продукции для экспорта на рынки западных стран. Смешанная комиссия рассмотрела предложения сторон по вопросу взаимного допуска российских и польских судов в экономические зоны Польши и России для промысла сельди и шпрота в пределах квот, выделяемых каждой стране в рамках ИБСФК, в 26 подрайоне Балтийского моря. Комиссия считает возможным осуществление упомянутой операции в объемах 2 тыс. тонн сельди и 3 тыс. тонн шпрота. Вопрос о дополнительных объемах рыбы может быть согласован в течение 1998 года. Осуществление такого промысла должно проводиться с соблюдением внутреннего законодательства каждой из стран. Конкретные вопросы, касающиеся процедур заходов судов в зоны будут согласованы в рабочем порядке. Комиссия одобрила проведение в Калининграде в декабре 1997 года встречи представителей заинтересованных организаций сторон по этому вопросу. Смешанная комиссия положительно оценила работу сторон на Балтике и рекомендовала ученым и специалистам сотрудничающих организаций использовать имеющийся потенциал для ее развития и совершенствования на взаимовыгодной основе. В этих целях Комиссия рекомендовала проведение в 1998 году: - консультативной встречи ученых АтлантНИРО и МИР по методам исследований рыб Калининградского (Вислинского) и Гданьского заливов; - очередного совещания специалистов рыбохозяйственных организаций России и Польши по вопросам регулирования рыболовства в Калининградском (Вислинском) заливе - г. Калининград; - обмена информацией о направлениях исследований, взаимных консультаций по методам экспериментальных и промышленных работ в области аквакультуры и искусственного воспроизводства ценных видов рыб; - подготовки в I квартале 1998 года отчета специального семинара по определению возраста шпрота и оценке запасов весенне - нерестующей прибрежной сельди 26 подрайона ИКЕС, состоявшегося в г. Калининграде 24 - 28 ноября 1997 года. По второму пункту повестки дня Смешанная комиссия на основе информации сторон констатировала следующее. Выделенная польской стороне на 1997 год, в порядке компенсации за прекращение ею нерегулируемого промысла минтая в центральной части Охотского моря, квота вылова минтая в исключительной экономической зоне Российской Федерации на Дальнем Востоке в объеме 105 тыс. тонн на 1 декабря освоена на 97,7% (102,556 тыс. тонн), в том числе в Северо - Охотоморском районе - 94,3% (39,794 тыс. тонн) и в Беринговом море 99,9% (62,762 тыс. тонн). На промысле находилось одновременно от 13 до 22 судов. По просьбе польской стороны в течение 1997 года промысел 5200 тонн минтая был перераспределен из Берингова моря в Охотское море. Польскими партнерами не было высказано замечаний по организации промысла в текущем году. Российская сторона отметила существенное сокращение количества нарушений капитанами польских судов правил рыболовства в российской зоне (в ходе проведенных в Охотском море 106 проверок судов выявлено лишь 5 случаев нарушений - сверхнормативный прилов молоди), в Беринговом море нарушений не зафиксировано. Польская сторона проинформировала о том, что выделенная ей квота будет освоена полностью до конца 1997 года. Все польские рыболовецкие предприятия заключили в течение 1997 года контракты с ВАО "Соврыбфлот" на право вылова дополнительных квот минтая на коммерческих условиях в общем объеме 24100 тонн в Охотском и Беринговом морях. Предусматривается, что до конца 1997 года квота будет освоена полностью. В 1997 году продолжалась работа польских предприятий с российскими рыболовецкими колхозами. Польская сторона проинформировала, что работа польских рыболовных предприятий в 1997 году была менее эффективной в связи с простоями в начале года судов вследствие затяжного характера переговоров в рамках Смешанной комиссии об условиях работы польских судов в российской зоне в 1997 году, а также из-за падения мировых цен на икру и филе минтая. Это привело к тому, что деятельность всех предприятий оказалась убыточной. Смешанная комиссия с удовлетворением отметила активные деловые контакты ученых и специалистов научно - исследовательских организаций и органов рыбоохраны сторон в ходе сотрудничества в рамках региональных международных организаций по рыболовству и рекомендовала развивать взаимодействие в этой сфере. Стороны выразили удовлетворение ходом сотрудничества в 1997 году во всех сферах и готовность к его дальнейшему развитию с использованием новых форм и направлений. По третьему пункту повестки дня польская сторона информировала, что потребность в рыбном сырье польского рыболовного флота в исключительной экономической зоне Российской Федерации в 1998 году составляет 150 тыс. тонн минтая. Российская сторона, исходя из положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша о взаимных отношениях и сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 5 июля 1995 года и достигнутых ранее договоренностей о работе польских рыболовных судов в исключительной экономической зоне Российской Федерации на Дальнем Востоке, сообщила о том, что польской стороне может быть предоставлено право промысла минтая в 1998 году в объеме 88 тыс. тонн, в том числе в Северо - Охотоморском районе 35 тыс. тонн и в Западно - Беринговоморском районе 53 тыс. тонн. При этом Российская сторона выразила готовность к оказанию ею содействия в продолжении сотрудничества российских и польских рыбохозяйственных предприятий на основе коммерческих контрактов, включая промысел и приемку рыбы, с учетом потребности польского рыболовного флота в рыбном сырье в исключительной экономической зоне Российской Федерации до необходимого объема. Российская сторона информировала польскую сторону о том, что в исключительной экономической зоне России на Дальнем Востоке в 1998 году допускается одновременное нахождение на промысловых операциях всех видов (промысел по межправительственной квоте, коммерческой и в рамках кооперации с колхозами) не более 21 польского промыслового (рыболовного) судна. Российская сторона информировала о том, что вопросы оплаты за право промысла минтая польскими рыболовными судами в исключительной экономической зоне Российской Федерации в 1998 году (в рамках квоты по Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша о взаимных отношениях и сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 5 июля 1995 года) должны быть предметом отдельных переговоров уполномоченных на то представителей сторон. Уполномоченный с Российской стороны будет сообщен в ближайшее время. Место и время проведения переговоров согласовываются в рабочем порядке. В связи с вышеизложенным польская сторона считает, что в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша о взаимных отношениях и сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 5 июля 1995 года объектом работы российско - польской Смешанной комиссии по рыбному хозяйству должны быть все вопросы сотрудничества, включая переговоры по условиям и цене за право промысла в рамках квоты, выделяемой польской стороне по межправительственному Соглашению. По четвертому пункту повестки дня: 1. Российская сторона подтвердила польской стороне информацию о вводимых с 1 января 1998 года изменениях в правила промысла минтая в исключительной экономической зоне Российской Федерации на Дальнем Востоке (увеличение минимального внутреннего размера ячеи орудий лова для промысла минтая до 100 - 110 мм и др.). Одновременно Российская сторона информировала польскую сторону об установлении переходного периода на переоснащение судов орудиями лова до 1 июня 1998 года. 2. Достигнута договоренность о проведении Четвертой сессии Смешанной комиссии в порядке очередности в России в IV квартале 1998 года. Настоящий Протокол составлен в г. Щецин 5 декабря 1997 года в двух экземплярах, на русском и польском языках каждый, причем оба текста имеют одинаковую силу. Представитель Российской Федерации в Смешанной комиссии ГАЛИНА ШАПОВАЛОВА Представитель Республики Польша в Смешанной комиссии ПЕТР НОВАКОВСКИ Приложение 1 к Протоколу Третьей сессии российско - польской смешанной комиссии по рыбному хозяйству СОСТАВЫ ДЕЛЕГАЦИЙ СТОРОН НА ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ РОССИЙСКО - ПОЛЬСКОЙ СМЕШАННОЙ КОМИССИИ ПО РЫБНОМУ ХОЗЯЙСТВУ Польша, г. Щецин, 1 - 5 декабря 1997 года От Российской стороны: Шаповалова - заместитель начальника Департамента Галина Сергеевна по рыболовству Минсельхозпрода России, представитель Российской Федерации в Смешанной комиссии, руководитель делегации Цукалов - начальник отдела водных биоресурсов Валерий Игнатьевич и развития рыболовства Департамента по рыболовству Минсельхозпрода России, заместитель представителя Российской Федерации в Смешанной комиссии, заместитель руководителя делегации Рудников - советник первого заместителя Виктор Григорьевич министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации Ткаченко - Генеральный консул Российской Иван Филаретович Федерации в Щецине Максимова - ведущий специалист отдела Альбина Ивановна международной рыболовной политики Департамента внешних связей Минсельхозпрода России Пименова - ведущий специалист Главрыбвода Наталия Сергеевна Департамента по рыболовству Минсельхозпрода России Фельдман - заведующий лабораторией "Атлант Валерий Николаевич НИРО" Соловьев - начальник производственного отдела Владимир Борисович ВАО "Соврыбфлот" Смирнов - сотрудник Командования Морских сил Сергей Викторович Федеральной пограничной службы Российской Федерации Манылов - председатель рыболовецкого колхоза Анатолий Иванович "За Родину" Калининградской области Омельченко - старший госинспектор рыбоохраны Юрий Викторович Охотскрыбвода Состав польской делегации: Петр - заместитель министра транспорта Новаковски и морского хозяйства Польши, представитель Республики Польша в Смешанной комиссии, руководитель делегации Мирослав - директор Департамента морского Кухарски рыболовства Министерства транспорта и морского хозяйства Польши, заместитель представителя Республики Польша в Смешанной комиссии, заместитель руководителя делегации Кшиштоф - политический советник министра Люкс транспорта и морского хозяйства Польши Збигнев - представитель Департамента морского Хмелевски рыболовства министерства Лешек - представитель Департамента морского Дубец рыболовства министерства Збигнев - советник по морским и транспортным Грачик вопросам, представитель Министерства транспорта и морского хозяйства в посольстве Польши в Москве Войчех - представитель службы защиты Пеньковски рыболовства Щецинского морского управления Веслав - эксперт Щецинского морского Матеушук управления Анджей - представитель службы защиты Бачевски рыболовства Щецинского морского управления Ян - представитель морского рыбного Нетзель института Ежи - представитель морского рыбного Януш института Влодзимеж - генеральный директор - председатель Клосиньски правления предприятия "Дальмор" Томаш - директор по вопросам рыболовства Каминьски предприятия "Дальмор" Тадеуш - генеральный директор предприятия Крайняк "Одра" Рышард - заместитель директора предприятия Смолик "Одра" Владислав - представитель предприятия "Одра" Павловски Петр - генеральный директор предприятия Ясновски "Грыф" Франчишек - заместитель директора предприятия Кужимски "Грыф" Станислав - главный специалист предприятия Касперек "Грыф" Януш - директор транспортного предприятия Гондек "Трансокеан" Анджей - директор по вопросам флота Хебель предприятия "Трансокеан" Кшиштоф - переводчик Смэрд Приложение 2 к Протоколу Третьей сессии российско - польской смешанной комиссии по рыбному хозяйству ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ИНОСТРАННЫМ ТРАНСПОРТНЫМ СУДАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОМЫСЛОВЫЕ ОПЕРАЦИИ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Всем иностранным транспортным судам, ведущим промысловую деятельность в исключительной экономической зоне России, необходимо иметь разрешение, оформленное в установленном порядке. В подаваемой заявке должно быть указано, какие промысловые суда, в какие сроки, в каком районе будут ими обслуживаться, какой вид рыбопродукции и в каком объеме будет сдаваться на транспорта. 2. Капитаны транспортных судов, получивших разрешение на работу в исключительной экономической зоне, обязаны не позднее чем за 48 часов до подхода в район промысла информировать органы рыбоохраны (старшего инспекторской группы бассейнового управления рыбоохраны, в зоне которого предполагаются работы) о графике планируемых работ, а также о входе в исключительную экономическую зону России, и не позднее чем за 24 часа о выходе из нее. 3. На каждом транспортном судне обязательно нахождение российских наблюдателей на период проведения промысловых операций. В функции наблюдателей входит ежедневная информация бассейнового управления рыбоохраны о местонахождении транспортного судна, количестве и ассортименте принятой рыбопродукции с указанием судна, от которого принята рыбопродукция.